Дело № 2а-1379/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п.Зубова Поляна 9 января 2023 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Шичкиной Е.И.,

с участием в деле:

административного истца - федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Телюшиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор сроком на 10 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 30 сентября 2022 г. по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы ежемесячно в доход федерального бюджета, что в соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО2 соответствует 2 месяцам лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединено наказание, назначенное по приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 10 ноября 2016 г., и окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 10 ноября 2016 г., преступления, предусмотренные частью 1 статьи 30, пунктами «а, г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 30, части 5 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершены ФИО2 при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 30 марта 2023 г.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагала необходимым административный иск оставить без удовлетворения.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28 мая 2017 г.) (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, ФИО2 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 30 сентября 2022 г. по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы ежемесячно в доход федерального бюджета, что в соответствии с пунктом «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО2 соответствует 2 месяцам лишения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединено наказание, назначенное по приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 10 ноября 2016 г., и окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 10 ноября 2016 г., преступления, предусмотренные частью 1 статьи 30, пунктами «а, г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 30, части 5 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершены ФИО2 при особо опасном рецидиве преступлений. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 30 марта 2023 г. Срок отбывания наказания, определенный приговором суда, истекает 30 марта 2023 г.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание. В то время как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Как следует из данных, предоставленных МВД по Республике Мордовия, гражданин Республики Таджикистан ФИО2 по учетам МВД России с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство в Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Учитывая, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет, Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о необходимости принятия решения о нежелательности его пребывание на территории Российской Федерации, следовательно, оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Баходури Зарифу об установлении административного надзора оставить без удовлетворения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Н. Заренкова