Административное дело № 2а-610/2023
УИД 27RS0021-01-2023-000712-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Переяславка 26 мая 2023 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Стеца Е.В., при секретаре ФИО3, с участием ст. помощника прокурора района имени Лазо ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по району имени Лазо о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел России по району имени Лазо (далее – ОМВД России по району имени Лазо) обратился в суд с административным иском о дополнении ограничений, возложенных на ФИО1, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден судом района имени <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев.
По сведениям административного истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него решением Ванинского районного суда <адрес> установлены административный надзор на срок 8 лет и ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с ограничениями его прав, свобод и предупрежден об ответственности за их неисполнение, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию.
ФИО1 имеет непогашенную судимость, в настоящее время официально не трудоустроен, на учете как безработный не состоит, источником существования являются случайные заработки. На беседы воспитательного характера ФИО1 реагировал, однако соответствующих выводов не делает.
В период исполнения административного надзора решением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменено дополнительное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершены ряд административных правонарушений. Решением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденному вменены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вменены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Несмотря на вмененные ограничения, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительного ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца ОМВД России по району имени Лазо, административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении административного дела без их участия.
Ст. помощник прокурора района имени Лазо ФИО4 в судебном заседании указал, что требования иска подлежат частичному удовлетворению, поскольку обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации уже вменена, находящемуся под надзором ФИО1 В остальной части требования административного иска поддержал, указывая, что имеются все основания для вменения ФИО1 дополнительного ограничения.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Как предусмотрено ст.ст. 4, 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 этого закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден судом района имени <адрес> по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы.
Решением Ванинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, ему установлены ограничения в виде – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). Решение вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными в отношении него судом, предупрежден об ответственности за их неисполнение.
Приговором Верхнебуреинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.
Решением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решением суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменено дополнительное ограничение в виде запрета посещения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Район имени <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Район имени <адрес>», и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района «Район имени <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Район имени <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Район имени <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Район имени <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Район имени <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «Район имени <адрес>», и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района «Район имени <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристики ст. инспектора ГОАН ОЦЦП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо ФИО1 характеризуется посредственно.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил ряд административных правонарушения в течение одного года: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Кроме этого, в период нахождения под административным надзором ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года (приговор Верхнебуреинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).
Исходя из обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, с учётом поведения поднадзорного ФИО1, который в течение года совершил два административных правонарушения за которые был привлечен к административной ответственности, а также уголовно-наказуемое деяние, суд считает, что заявление ОМВД России по району имени Лазо о дополнении ограничений, возложенных судом на ФИО1, как лица, с установленным административным надзором, дополнительным ограничением подлежит частичному удовлетворению в части указания количества явок поднадзорного лица на регистрацию, поскольку в настоящем административном деле заявлены и подлежат разрешению требования об установлении дополнительных административных ограничений, в связи с чем указание в судебном акте об установлении дополнительного ограничения в виде именно обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, с учетом ранее установленных су<адрес> обязательных явок на регистрацию, исключает неопределенность в исполнении указанного вида административного ограничения.
Установление указанного дополнительного ограничения будет способствовать предупреждению совершения осужденным ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени <адрес> о вменении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> имени <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Е.В. Стеца