Дело № 2-483/2022
УИД 33RS0009-01-2022-000681-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Камешково
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Тимакова А.А., при помощнике судьи Галкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области к ФИО1 о взыскании убытков связанных с выплатой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Владимирской области (далее - Управление ПФР по Владимирской области) обратилось в суд с иском, в котором просило взыскать с ФИО1 сумму переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 157950,06 руб.
В обоснование требований истец указал, что ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от Дата обезл. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как лицо, обучающееся по очной форме по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, потерявшее одного из родителей. Приказом №-У от Дата обезл. ФИО1 отчислена из ГБПОУ ВО «Владимирский химико-механический колледж». Таким образом, с 01.08.2020 ответчик потеряла право на получение соответствующих выплат, однако об изменившихся обстоятельствах Управление ПФР по Владимирской области не уведомила, продолжив получать пенсию по случаю потери кормильца и федеральную социальную доплату к пенсии. Переплата за период с 01.08.2020 по 31.10.2021 составила 157950,06 руб., из которых: 76159,54 руб. - переплата пенсии по случаю потери кормильца; 9991,56 руб. - переплата единовременной денежной выплаты; 71799 руб. - переплата федеральной социальной доплаты к пенсии. В письме истцом ответчику было предложено добровольно возместить переплату пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. Однако, до настоящего времени задолженность не погашена.
Представитель истца Управления ПФР по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, доказательств наличия уважительных причин неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, возражений относительно иска не представила.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
По смыслу приведенной нормы закона юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая эти требования закона, суд своевременно, в надлежащей форме уведомил ответчика о времени и месте судебного разбирательства, направив судебное извещение по известному адресу его проживания.
С учетом мнения истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующему.
На основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери имеют право на социальную пенсию.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
В соответствии с п. 1 ч. 2 этой же статьи нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 этой статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.
Приказом Минтруда России от 07.04.2017 № 339н утверждены Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты.
В соответствии с п. 19, 20, 29 Правил, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату, и прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
Законом Владимирской области от 20.09.2019 № 77-ОЗ и от 05.10.2020 № 75-ОЗ величина прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области в целях установления социальной доплаты к пенсии установлена на 2020 год в размере 9077 руб., на 2021 год - 9800 руб. соответственно.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона №400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 с Дата обезл. назначена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца как лицу, обучающемуся на очном отделении в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Владимирской области «Владимирский химико-механический колледж» (далее - ГБПОУ ВО «ВХМК»).
Поскольку общая сумма материального обеспечения (пенсии) ответчика была ниже прожиточного минимума пенсионера во Владимирской области, ей с 28.08.2016 была установлена федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Из справки директора ГБПОУ ВО «ВХМК» от Дата обезл. № усматривается, что ФИО1 отчислена из числа студентов колледжа приказом от Дата обезл. №-у.
Следовательно, с 01.08.2020 ответчик утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца и доплаты к пенсии.
Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При приеме заявления ответчику ФИО1 был разъяснен порядок выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты лицам, достигшим возраста 18 лет, она предупреждена о необходимости сообщения в УПФ РФ сведений об отчислении из образовательного учреждения, о чем с неё взято обязательство в письменной форме.
Поскольку ответчик не сообщила своевременно истцу об отчислении из колледжа, выплата пенсии с доплатой в период с 01.08.2020 по 31.10.2021 производилась ФИО1 безосновательно.
Из протоколов о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от Дата обезл. №/Пенсия, №/ФСД, следует, что сумма переплаты за период с 01.08.2019 по 31.01.2020 пенсии по случаю потери кормильца составила 76159,54 руб., федеральной социальной доплаты к пенсии - 71799 руб.
Кроме того, ФИО1 в соответствии с Указом президента РФ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от Дата обезл. № необоснованно осуществлена единовременная денежная выплата в размере 9991,56 руб., которая также как и предыдущие выплаты подлежит возврату.
В письме от Дата обезл. № ответчику предложено добровольно возместить переплату пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. Однако, до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления ПФР по Владимирской области к ФИО1 о взыскании сумм переплаты пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной денежной выплаты в общем размере 157950,06 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).
Учитывая, что истец при подаче искового заявления в суд в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Камешковского района государственная пошлина в размере 4359 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по .... (ИНН №) к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании убытков связанных с выплатой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по .... сумму переплаты пенсии, федеральной социальной доплаты к пенсии и единовременной денежной выплаты в общем размере 157950,06 руб.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Камешковского района в размере 4359 руб.
Ответчик вправе подать в Камешковский районный суд Владимирской области заявление об отмене данного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд Владимирской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Тимаков
Справка: решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2022.