Решение по делу № 2А-340/2023 от 03.05.2023 - о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановлений заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск <ФИО>.

Дело № 2а-340/2022 копия

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Саранск Республики Мордовия 03 мая 2023 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Лазарева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Митиной Я.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УФССП по РМ ФИО2, действующей на основании доверенности от 10.01.2023 г.,

с участием в деле административных ответчиков ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, судебных приставов-исполнителей ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО3, ФИО4, заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5, заинтересованных лиц ПАО «Т Плюс», старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, судебным приставам-исполнителям ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, ФИО4, заместителю старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановлений заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, судебному приставу-исполнителю ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановлений заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5

Требования мотивированы тем, что 01.10.2021 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «Т Плюс» задолженности за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> в рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в счетах (заработную плату), пенсию. Полагает, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 произведены удержания в значительно большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности. Полагает, что доказательства перераспределения денежных средств, удержанных в рамках исполнительного производства №-ИП в счет погашения задолженности по иным исполнительным производствам, не имеется. Указывает, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 не осуществила контроль за удержанием денежных средства, подлежащих взысканию, что привело к излишнему удержанию денежных средств, находящихся на счетах (заработная плата), пенсии ФИО1 в размере <данные изъяты>. Действия судебного пристава-исполнителя обжаловались вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности, однако постановлениями заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5 от .._.._.., от .._.._.. в удовлетворении жалоб ФИО1 было отказано. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, выразившиеся в излишнем удержании денежных средств, находящихся на счетах (заработная плата), пенсии ФИО1 в размере <данные изъяты> Признать незаконными и отменить постановления заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5 от .._.._.., от .._.._.. об отказе в удовлетворении жалоб ФИО1

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО4, заместитель старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП по РМ ФИО2 административные исковые требования не признала.

Административные ответчики - представитель ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, судебные приставы-исполнители ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО3, ФИО4, заместитель старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5, заинтересованные лица -представитель ПАО «Т Плюс», старший судебный пристав ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 2 статьи 69 ФЗ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 98 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 110 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Очередность распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, урегулирована частью 3 указанной статьи.

Согласно части 3 статьи 110 ФЗ от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий; 2) во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий; 3) в третью очередь уплачивается исполнительский сбор.

Согласно части 1 статьи 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

В судебном заседании установлено, что постановление заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5 от .._.._.. об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 было ею получено .._.._.., административное исковое заявление направлено в суд .._.._.., таким образом, суд приходит к выводу, что в силу статьи 219 КАС РФ срок на подачу административного иска не пропущен.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО4 .._.._.. возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО7 в пользу ПАО «Т Плюс» задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере <данные изъяты> Также на исполнении в отношении должника ФИО1 находились и другие исполнительные производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО4 от .._.._.. удовлетворено заявление ФИО1, сохранены заработная плата и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума.

28.02.2022 г. и 04.05.2022 г. судебными приставами-исполнителями ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО4, ФИО3 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

16.06.2022 г. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

14.12.2022 г. и 18.01.2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5 вынесены постановления об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП от должника поступали следующие денежные средства: <данные изъяты> Денежные средства с расчетных счетов должника №, №, открытых в ПАО «Сбербанк» после вынесения постановления о сохранении заработной платы и иных доходов, не взыскивались, а списывались с иных расчетных счетов, открытых на имя ФИО1 Денежные средства в размере <данные изъяты> .._.._.. перечислены на расчетный счет взыскателя ПАО «Т-Плюс», сумма в размере <данные изъяты> – в счет погашения исполнительского сбора по постановлению от .._.._.., сумма в размере <данные изъяты> – в ООО «Ремондис Саранска (по исполнительному производству №-ИП, сумма в размере <данные изъяты>- возвращена ФИО1 Это подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП, реестрами перечисляемых сумм.

Судом также установлено, что все денежные средства, взысканные с должника ФИО1, распределялись судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно очередности удовлетворения требований взыскателей и пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме по исполнительным документам, которые находились на исполнении в ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск на момент поступления указанных денежных средств. Исполнение указания в платежном документе о перечислении денежных средств по конкретным исполнительным документам не является для судебного пристава обязательным.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что доводы административного истца об излишнем удержании денежных средств, находящихся на счетах (заработная плата), пенсии должника ФИО1 в размере <данные изъяты> по исполнительному производству №-ИП, не нашли подтверждения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения, при этом, прав заявителя.

Суд пришел к выводу, что в рамках исполнительного производства административными ответчиками – судебными приставами-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск осуществлялись исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, защиту прав и законных интересов взыскателя, фактов незаконности оспариваемых действий судебных приставов-исполнителей, равно как и нарушения прав должника судом не установлено.

Постановления заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5 от 14.12.2022 г., от 18.01.2023 г. об отказе в удовлетворении жалоб ФИО1 являются законными, обоснованными и отмене не подлежат.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного истца следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск, судебным приставам-исполнителям ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО3, ФИО4, заместителю старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановлений заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск ФИО5 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья подпись Д.В.Лазарев

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>УИД 13RS0024-01-2023-000309-15).

Решение суда в окончательной форме принято 18.05.2023 г.

<данные изъяты>