дело № 2а-247/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Троицк 24 августа 2022 год
Троицкий районный суд Челябинской области в составе судьи Е.В.Черетских, при секретаре Обуховой И.Р., с участием помощника прокурора Троицкого района Кожемякиной Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Троицкого района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,
установил:
Прокурор Троицкого района Челябинской области обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами на основании имеющегося у него водительского удостоверения.
В обоснование заявления прокурор указал, что по положению ст. 23,24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в связи с наличием у ФИО1 заболевания, препятствующего осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами – », он не вправе управлять транспортным средством.
Просил прекратить действие права на управление им транспортными средствами указывая, что предоставление дальнейшего права управления источником повышенной опасности, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора Троицкого района Челябинской области исковые требования поддержал.
Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2 не участвовали в судебном заседании, извещены судебной повесткой, от представителя поступило заявление просьбой рассматривать дело без его участия, ФИО1 об уважительности причин не явки в суд не сообщил.
Представитель заинтересованных лиц ГБУЗ Областная психиатрическая больница № 3 не участвовали в судебном заседании, в заявлении просили дело рассмотреть без их участия.
Суд, изучив материалы дела и выслушав стороны, полагает заявление подлежащим удовлетворению.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 24 Федерального закона N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона N 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В пункте 1 статьи 23.1 названного закона указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "о перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством ", утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для права управления транспортными средствами, в число которого внесено для водителей всех видов транспортных средств и категорий заболевание «органические расстройство личности смешанного генеза» ( п.1 раздела I). код заболевания F00- F09.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 16.02.2019 года ФИО1 выдано водительское удостоверение №, на право управления транспортным средством категории "В,В1,М" на срок действия 16.02.201-16.02.2029 года.
Согласно заключения психиатров установлен диагноз ФИО1 « .
Исходя из карты больного в ОПБ № 3 с 18.02.2013 года он состоит на амбулаторном диспансерном учете.
Данный диагноз подтвержден заключением судебно-психатрической экспертизы, проведенной на основании определения суда, по ходатайству административного ответчика.
Оснований сомневаться в установленном диагнозе у суда нет. Стороной ответчика доказательств наличия сомнений, необъективности в проведении экспертизы и дачи соответствующего заключения не представлено.
Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, имеются основания для прекращения его права на управление транспортными средствами.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права ФИО1 ( ) на управление транспортными средствами категории « В,В1,М» на основании водительского удостоверения серии и №, выданного Регистрационно-экзаменационным отделением отдела ГИБДД МО МВД России «Троицкий» Челябинской области 16.02.2019 года, в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Отделу ГИБДД МО МВД «Троицкий» Челябинской области принять меры к изъятию водительского удостоверения №, выданного Регистрационно-экзаменационным отделением отдела ГИБДД МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, дающее ФИО1 право управления транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения через Троицкий районный суд Челябинской области.
Судья: Е.В. Черетских