УИД ___
Производство ___
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 февраля 2025 г. с. Павино.
Судья Павинского районного суда Костромской области Мочалова Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося "__"__ в ..., пенсионера, проживающего по адресу: ...,
установил:
29.01.2025 в отношении ФИО1 старшим УУП ОУУП и ПДН ПП ___ МО МВД России «Вохомский» лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол ___ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, поступивший для рассмотрения в Павинский районный суд Костромской области "__"__, согласно которому 3 декабря 2024 г. в 13 час. 10 мин. по адресу: ... установлен факт неучтенного потребления ФИО1 электрической энергии, в связи с самовольным подключением к электрическим сетям.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка, направленная по месту его регистрации и фактического проживания заказным письмом с уведомлением возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». Порядок приема, вручения, хранения и возврата почтового отправления, утвержденный приказом АО «Почта России» от 16.08.2024 № 249-п соблюден.
На основании ст. 165.1 ГК РФ ФИО1 считается извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Начальник Вохомского РЭС ФИО3, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший УУП ОУУП и ПДН ПП ___ МО МВД России «Вохомский» ФИО2, извещена своевременно, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с занятостью на работе.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
В силу пунктов 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Из протокола об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 3 декабря 2024 г. в 13 час. 10 мин. по адресу: ... установлен факт неучтенного потребления электрической энергии ФИО1, о чем составлен акт № ___ от "__"__. Объём безучетного потребления энергии составил 11664 кВт/ч, стоимость 1 кВт/ч составляет 4,14 руб., размер причиненного ПАО «Россети Центр» ущерба составил 48288,96 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом ___ от "__"__ об административном правонарушении, который составлен в присутствии ФИО1, с протоколом ФИО1 ознакомлен, подписал его, замечаний не выразил (л.д. 2), заявлением в правоохранительные органы начальника Вохомского РЭС по факту неучтенного потребления ФИО1 электрической энергии, (л.д. 3); актом № (Ф) ___ от "__"__ о выявлении несанкционированного подключения, в котором указано, что нарушение правил энергоснабжения произведено путем прокладки дополнительной электропроводки от сетевого ввода в границе балансовой принадлежности потребителя до клемм автоматического выключателя, минуя электросчетчик, подключение без учета нагрузки, акт ФИО1 подписал, с нарушением согласился (л.д. 4); расчетом объема безучетного потребления электрической энергии, с которым ФИО1 ознакомлен, подписал его (л.д. 5); актом проверки приборов учета № (Ф) ___, составленным в присутствии ФИО1, он подписал его, экземпляр акта получил (л.д. 6); фотографиями на л.д. 7-9; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от "__"__ (л.д. 10); определением ___ о продлении дела об административном правонарушении от "__"__ (л.д. 17); чеком оплаты ФИО1 причиненного ПАО «Россети Центр» ущерба (л.д. 20), иными материалами дела.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что ФИО1 самовольно произвел подключение к электрическим сетям.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать, по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, доказана в судебном заседании.
Полагаю возможным признать смягчающими административную ответственность обстоятельствами: признание ФИО1 вины, возмещение причиненного ущерба ПАО «Россети Центр», пожилой возраст, состояние здоровья, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает требования статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Несмотря на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, полагаю, что имеются основания для уменьшения размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
При этом согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
С учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличием обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личности ФИО1, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, путем снижения его наполовину, то есть до 5000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Костромской областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неисполнение этого требования влечет наказание в порядке ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель - УФК по Костромской области (ПП № 7 МО МВД России «Вохомский»), ИНН <***>, КПП 440101001, номер счета получателя 03100643000000014100, кор/сч 40102810945370000034, БИК 013469126, ОКТМО 34532000, КБК 18811601071010019140, УИН 18880344250442116984.
Судья Мочалова Т.А.