ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 24 апреля 2025г. по делу № 2-1348/2025 (43RS0002-01-2025-001532-92)

Октябрьский районный суд города Кирова, в составе

председательствующего судьи Кожевниковой И.П.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании выполнить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 об обязании выполнить действия. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Октябрьского района города Кирова в связи с поступившей из УМВД России по Кировской области информацией о нарушении федерального законодательства, а также рассмотрением обращений И.Е.И., И.О.А. проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований санитарно-эпидемиологического законодательства, строительных норм и правил, по результатам которой установлено следующее. Как следует из представленных материалов в принадлежащем ФИО2 нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на первом этаже размещен бар «Инь-Янь». Указанное заведение осуществляет продажу алкогольной продукции в пределах режима работы (с 16:00 до 03:00). Работниками предприятия общественного питания допускаются факты нахождения лиц, не достигших 18 лет, а также продажи им алкогольной продукции. Кроме того, в заведении функционирует музыкальное сопровождение, и в связи с использованием звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления систематически происходит нарушение тишины и спокойствия граждан, в т.ч. проживающих в многоквартирном доме. В 2022 - истекшем периоде 2025 году в связи с нарушением тишины и спокойствия граждан персонал бара 34 раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», 4 раза - в связи с непринятием мер по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 18 лет, на объектах, предназначенных для реализации алкогольной продукции (ч.1 ст.3.10 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области»), 4 раза - по факту продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу (ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ). При этом по результатам ранее проведенной проверки прокуратурой района направлено исковое заявление, в котором заявлялись требования о запрете предоставлять нежилое помещение для размещения объектов общественного питания, функционирующих после 23 часов с музыкальным сопровождением собственнику помещения ФИО3 Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 19.07.2024 заявленные требования удовлетворены (решение суда вступило в законную силу). В период с момента вступления в законную силу решения и по настоящее время продолжают поступать обращения в органы внутренних дел, управление Роспотребнадзора, прокуратуру района, свидетельствующие о продолжении работы бара «Инь-Янь», в котором деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1 Таким образом, меры административного воздействия не оказывают должного эффекта, и использование индивидуальным предпринимателем ФИО1 нежилого помещения для размещения бара «Инь-Янь» с нарушением санитарных, строительных правил несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем продолжение работы бара в ночное время с музыкальным сопровождением может нанести существенный вред охраняемым интересам личности, общества и государства. Просит запретить ИП ФИО1 использовать нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, для размещения объектов общественного питания и досуга, функционирующих после 23 час., с музыкальным сопровождением

В судебном заседании помощник прокурора Варнин И.С., действующий в интересах неопределенного круга лиц, исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив изложенное в иске. Согласен на заочное решение.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась заказной корреспонденцией, от получения которой уклонилась.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу в данном случае, по месту регистрации ответчика, несет сам адресат.

Суд с учетом мнения помощника прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ИП ФИО1 в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался заказной корреспонденцией, от получения которой уклонился.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст.8, п.1 ст.23 Федерального закона №52-ФЗ).

В силу п.1, 2 ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Федеральным законом от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Технический регламент) установлены минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям, в том числе требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях.

Частью 2 ст. 5 Технического регламента установлено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В силу п. 4.15 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр) не допускается размещение следующих встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения:

- все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 час.; предприятия бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (кроме парикмахерских, салонов красоты и мастерских по ремонту часов общей площадью до 300 кв.м.); бани, сауны;

- предприятия питания и досуга с числом мест более 50, все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, зрелищные учреждения, музыкальные школы, а также казино.

Установлено в судебном заседании, что прокуратурой Октябрьского района города Кирова в связи с поступившей из УМВД России по Кировской области информацией о нарушении федерального законодательства, а также рассмотрением обращений И.Е.И., И.О.А. проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований санитарно-эпидемиологического законодательства, строительных норм и правил, по результатам которой установлено следующее.

Как следует из представленных материалов в принадлежащем ФИО2 нежилом помещении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, на первом этаже размещен бар «Инь-Янь».

Указанное заведение осуществляет продажу алкогольной продукции в пределах режима работы (с 16:00 до 03:00). Работниками предприятия общественного питания допускаются факты нахождения лиц, не достигших 18 лет, а также продажи им алкогольной продукции.

Кроме того, в заведении функционирует музыкальное сопровождение, и в связи с использованием звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления систематически происходит нарушение тишины и спокойствия граждан, в т.ч. проживающих в многоквартирном доме.

В 2022 - истекшем периоде 2025 году в связи с нарушением тишины и спокойствия граждан персонал бара 34 раза привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 3.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», 4 раза - в связи с непринятием мер по недопущению нахождения детей, не достигших возраста 18 лет, на объектах, предназначенных для реализации алкогольной продукции (ч.1 ст.3.10 Закона Кировской области от 04.12.2007 №200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области»), 4 раза - по факту продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу (ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ).

При этом по результатам ранее проведенной проверки прокуратурой района направлено исковое заявление, в котором заявлялись требования о запрете предоставлять нежилое помещение для размещения объектов общественного питания, функционирующих после 23 часов с музыкальным сопровождением собственнику помещения ФИО3

Решением Ленинского районного суда г. Кирова от 19.07.2024, вступившим в законную силу, заявленные требования удовлетворены.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные решением Ленинского районного суда г. Кирова от 19.07.2024, являются преюдициальными.

В период с момента вступления в законную силу решения суда и по настоящее время продолжают поступать обращения в органы внутренних дел, управление Роспотребнадзора, прокуратуру района, свидетельствующие о продолжении работы бара «Инь-Янь», в котором деятельность осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО1

Таким образом, меры административного воздействия не оказывают должного эффекта, и использование индивидуальным предпринимателем ФИО1 нежилого помещения для размещения бара «Инь-Янь» с нарушением санитарных, строительных правил несет в себе общественную опасность, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем продолжение работы бара в ночное время с музыкальным сопровождением может нанести существенный вред охраняемым интересам личности, общества и государства.

На основании ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Оценив, представленные доказательства в их совокупности, и учитывая, что ответчик использует нежилое помещение для размещения объектов общественного питания и досуга, функционирующим после 23 час., с музыкальным сопровождением, чем допустила нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» госпошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,233,235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 ( ИНН <***>) использовать нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для размещения объектов общественного питания и досуга, функционирующим после 23 час., с музыкальным сопровождением.

Взыскать с ФИО1 ( ИНН <***>) государственную пошлину в размере 3000 рублей в доход бюджета муниципального образования «Город Киров».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.П.Кожевникова

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.