Дело №2-1269/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2022 года п.Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цокуренко Н.П.,

при секретаре Тищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Матвеево-Курганского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Матвеево-Курганского района обратился в районный суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к ответчику администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области (третье лицо:ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский»), в котором просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем принятия мер к ремонту выбоин покрытия проезжей части автомобильной дороги по <адрес>

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Матвеево-Курганского района совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» проведенообследование состояния автомобильных дорог населенных пунктов, в ходе которого установлено, что на территории Метвеево-Курганского сельского поселения покрытие проезжей части автомобильной дорогипо <адрес>, имеет выбоины, превышающие предельно допустимые размерына проезжей части, длиной 55 см и более, глубиной 5 см и более, а также шириной 48 см и более, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и создающие угрозу безопасности дорожного движения.

Представитель истца – помощник прокурора Матвеево-Курганского района Кадук Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске доводам и основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель администрации Матвеево-Курганского района по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении явленных требований, поскольку администрацией района устранены данные нарушения, приложив в обоснование своей позиции фототаблицу автодороги и муниципальный контракт на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности Матвеево-Курганского района, в 2022 году.

Представитель истца настаивал на заявленных требованиях, поскольку Акт о выполненных работах отсутствует, а представленные доказательства не свидетельствуют об устранении выявленных нарушениях.

Третье лицо: ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский», будучи извещенными, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в отсутствие данного лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнения сторон, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к числу вопросов местного значения муниципальных районов относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильномтранспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в частности: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В статье 3 вышеуказанного Федерального закона раскрыты основные понятия, используемые для целей Федерального закона, согласно которым: дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6); ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (пункт 11).

Согласно статье 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в установленные сроки, в частности: выбоины, превышающие предельно допустимые размеры на проезжей части, длиной 55 см и более, глубиной 5 см и более, а также шириной 48 см и более, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и создающие угрозу безопасности дорожного движения.

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Матвеево-Курганского района совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что по <адрес> имеются выбоины, превышающие предельно допустимые размеры на проезжей части автомобильной дороги.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что выявленные нарушения в настоящее время устранены, однако Акт выполненных работ, свидетельствующий об их устранении, суду не представлен, а фототаблица автодороги не является безусловным доказательством устранения нарушений.

Вместе с тем заключение ДД.ММ.ГГГГ муниципального контракта на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности Матвеево-Курганского района, в ДД.ММ.ГГГГ году свидетельствует о совершении ответчиком действий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчиком администрацией Матвеево-Курганского района, в собственности которой находится указанная автомобильная дорога, совершены действия, направленные на устранение угроз безопасности дорожного движения, однако выявленные нарушения законодательства не устранены, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на сохранения жизни, здоровья и имущества, на безопасность дорожного движения, поэтому исковые требования прокурора суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Матвеево-Курганского района удовлетворить.

Обязать администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем принятия мер к ремонту выбоин покрытия проезжей части автомобильной дороги по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П. Цокуренко

В окончательной форме решение принято 23.12.2022.