Мировой судья Коржева А.А. Дело № 44MS0014-01-2023-001020-39

(№ 11-39/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 сентября 2023 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи С.А.Карелина,

при секретаре Н.В.Ронжиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к Шайновой М.А. о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение мирового судьи судебного участка № 14 Димитровского судебного района г.Костромы от 06 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области обратилось к мировому судье судебного участка № 14 Димитровского судебного района г. Костромы с иском к М.А.Шайновой о взыскании суммы излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 8 361,29 руб.

Требования обоснованы тем, что 17.06.2021 ответчик обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костроме с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, поскольку как трудоспособное лицо она решила осуществлять уход за нетрудоспособным гражданином – В.Г.Арутюнян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, престарелой, достигшей возраста 80 лет. При подаче заявления от 17.06.2021 ответчик была уведомлена о том, что в случае устройства на работу, она должна сообщить в УПФР в 5-дневный срок. 17.06.2021 В.Г.Арутюнян обратилась с заявлением, как от нетрудоспособного гражданина, о согласии на осуществление за ней ухода трудоспособным лицом М.А.Шайновой. С 07.06.2021 решением УПФР к пенсии В.Г.Арутюнян была назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу. В ходе проведения тематической проверки было установлено, что М.А.Шайнова выполняла оплачиваемую работу с 04.05.2022 в ООО «Комеди клаб продакшн», однако в ОПФС ответчик не сообщила о факте выполнения оплачиваемой работы, за период с 01.06.2022 по 30.12.2022 образовалась переплата ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере 8 361,29 руб. 12.12.2022 в адрес М.А.Шайновой было направление уведомление с необходимостью явиться в ПФР для решения вопроса погашения переплаты по компенсационной выплате, М.А.Шайнова в ПФР не явилась, переплата на расчетный счет не возмещена. С 01.01.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Костромской области в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022 № 350п.

Решением мирового судьи судебного участка № 14 Димитровского судебного района г.Костромы от 6 июня 2023 года исковые требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области удовлетворены, с М.А.Шайновой в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области взыскана сумма излишне выплаченной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 8361,29 руб., в том числе: за июнь 2022 г. в размере – 1200 руб.; за июль 2022 г. в размере – 1200 руб.; за август 2022 г. в размере – 1200 руб.; за сентябрь 2022 г. в размере – 1200 руб.; за октябрь 2022 г. в размере – 1200 руб.; за ноябрь 2022 г. – 1200 руб.; за период с 1 декабря 2022 г. по 30 декабря 2022 г. в размере 1161,29 руб. Также взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 обратился с апелляционной жалобой, в которой просил об отмене вынесенного решения в части подлежащей взысканию компенсационной выплаты в размере 8361,29 руб., и принятии нового решения о взыскании с ответчика компенсационной выплаты в размере 1200 руб. за июнь 2022 г. В жалобе указал, что заработок, на который начислялись страховые взносы ФИО1 по договору с ООО «Камеди клаб продакшн» от 04.05.2022 № № получала только в мае 2022 г. Форма договора типовая на календарный год, конкретные сроки оказания услуг оговариваются в задании и в акте об исполнении обязательств. Согласно заданию ФИО1 принимала участие в создании телевизионной программы под рабочим названием «Музыкальная интуиций» (третий сезон) с 04.05.2022 по 11.05.2022, согласно акта об исполнении обязательств, подписанного сторонами 11.05.2022 ФИО1 в период с 04.05.20232 по 11.05.2022 приняла участие в 12 выпуске телевизионной программы под названием «Музыкальная интуиция» и исполнила иные обязательства, предусмотренные договором. Продюсер не имеет к исполнителю каких-либо претензий по выполненным обязательствам. В справке, которую ООО «Камеди клаб продакшн» предоставило в Отделение Пенсионного фонда от 22.12.2022 отмечено, что действующих договоров гражданско-правового характера с ФИО1 не имеется. Кроме того, по общему правилу, закрепленному в п. 3 ст. 425 ГК РФ, договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств. В договоре нет оговорки о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств по нему. Т.о. срок действия договора закончился 11.05.2022 с момента подписания акта об исполнении обязательств. В данном случае истец должен был учитывать период фактического выполнения работ, а не даты заключения договора. Просил учесть, что ФИО1 является студентом и получает стипендию 1200 руб. в месяц, сумма в размере 8361,29 руб. является для нее существенной, воспитывается она в многодетной семье.

Третье лицо ООО «Комеди Клаб продакшн» направило отзыв на апелляционную жалобу, в котором представитель указывает, что ФИО1 оказывала ООО «Комеди Клаб продакшн» услуги по исполнению (публичное представление произведений посредством пения, танца, игры и т.п.) в телевизионной программе «Музыкальная интуиция» и отчуждению исключительных прав на такое исполнение в соответствии с гражданско-правовым договором № № от 04.05.2022. Фактический период оказания услуг составлял период с 4 по 12 мая 2022 г., что подтверждается подписанным обеими сторонами актом об исполнении обязательств от 11.05.2022. Вознаграждение за оказанные услуги оплачено в безналичной форме путем банковского перевода в установленный п.6.2. договора срок платежным поручением № 8550 от 18.05.2022. Установление длительного срока действия договора (с 04.05.2022 по 30.12.2022) (п.9.9. договора) связано с особенностями съемочного процесса и необходимо для обеспечения выполнения обязанностей исполнителя по: устранению недостатков исполнения (досъемки, пересъемки) до выхода передачи в эфир; по участию в рекламных и имиджевых мероприятиях (презентации, интервью и т.п.), в случае возникновения такой необходимости. П.9.1. заключенного ФИО1 и ООО «Комедии Клаб продакшн» договора моментом окончания исполнения сторонами обязательств определено 30.12.2022, а в части отчуждения исключительных прав – срок действия договора (и соответственно исполнения обязательств) определен как весь срок действия исключительных прав, в части обязательств о конфиденциальности договор действует бессрочно. Период с 4 по 11 мая 2022, установленный п. 1 задания № 1 от 04.05.2022, был определен для исполнения только части обязательств, предусмотренных договором. Т.о. довод апелляционной жалобы о том, что сторонами в качестве срока исполнения обязательств определено 11.05.2022 не соответствует действительности. Заключенный с ФИО1 договор не является трудовым, а представляет собой договор гражданско-правового характера, сочетающий в себе элементы договора оказания услуг и договора об отчуждении исключительных прав. Ответчик не являлась трудоустроенной в ООО «Комедии Клаб продакшн», а лишь оказывала услуги на основании гражданско-правового договора, следовательно, ООО «Комедии Клаб продакшн», не являлось для нее работодателем. ООО «Комедии Клаб продакшн» являлось страхователем, т.е. лицом, обязанным начислить и уплатить обязательные страховые взносы в пенсионный фонд, а также предоставить соответствующую отчетность. ООО «Комедии Клаб продакшн» направлялся запрос в Управление № 2 ГУ ПФР № 10 по Москве и Московской области с просьбой дать разъяснение о том, каким образом осуществляется подача сведений по форме СЗВ-М в случае, когда период фактического оказания услуг не совпадает с периодом действия договора. На запрос был получен ответ, что в таком случае стаж работы указывается в соответствии с полным сроком действия договора. Т.о. представление отчетности осуществлено в соответствии с действующим законодательством. Основания для отмены решения от 09.06.2023 отсутствуют.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 полагала решение мирового судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене, а апелляционную жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению.

Ответчик ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО2 в суд не прибыли при надлежащем извещении.

Остальные лица, участвующие в деле, в суд не прибыли при надлежащем извещении.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ 04.06.2007 № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее Правила).

Настоящие Правила определяют в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - лица, осуществляющие уход) (п. 1).

Пунктом 2 Правил определено, что ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (п.3).

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату (п.8).

В силу подп. д. п. 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае, в том числе, выполнения нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подписанного простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью (п.10).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 настоящих Правил (п.11).

Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 установлено, что с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты составляют 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Согласно положений ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в УПФР в г. Костроме Костромской области 17.06.2021 путем подачи через личный кабинет заявления о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, в котором указала, что осуществляет с 07.06.2021 уход за нетрудоспособным гражданином ФИО4, являющейся престарелой, достигшей возраста 80 лет. В заявлении ФИО1 отметила, что не работает, не является получателем ежемесячной компенсационной выплаты, не получает пособие по безработице, обучается по очной форме в образовательном учреждении, пенсия ей не назначалась. Подав заявление, ФИО1 подтвердила, тем самым, что предупреждена о необходимости в течение пяти рабочих дней извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты, в том числе, в случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы. К заявлению ФИО1 приложила справку ОГКУ «Центр занятости населения по г. Костроме» от 21.06.2021 о том, что в период с 01 июня 2021 г. по 17 июня 2021 г. она на учете в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состояла, пособие по безработице не получала.

Этой же датой в УПФР в г. Костроме Костромской области через личный кабинет подано заявление ФИО4, как нетрудоспособным гражданином, о согласии на осуществление за ней ухода неработающим трудоспособным лицом ФИО1.

26.06.2021 УПФР в г. Костроме принято решение № о назначении ФИО1 ежемесячной компенсационной выплаты в размере 1200 руб. с 07.06.2021 на период осуществления ухода. Выплату производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО4.

Справкой-расчетом УПФР в г. Костроме подтверждается осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО4 (ухаживающее лицо ФИО1) в период с июня 2022 г. по 20.12.2022 в общем размере 8361,29 руб., в том числе, с июня по ноябрь по 1200 руб. в месяц, с 01.12.2022 по 30.12.2022 – 1161,29 руб.

Доставка компенсационной выплаты совместно с пенсией осуществлялась ФИО4 через организацию почтовой связи, что подтверждается имеющимся в материалах дела заявлением ФИО4, информацией о выплате за период с июня 2021 по январь 2023 г., предоставленной ГУ – ОПФР по Костромской области.

При проведении тематической проверки ОПФР по Костромской области было установлено наличие страхового стажа ФИО1 у страхователя ООО «Комедии Клаб продакшн», 12.12.2022 в адрес ответчика было направлено срочное уведомление о необходимости обратиться в ОПФР в срок до 12 января 2023 для решения вопроса погашения переплаты по КТЛ, образовавшейся в связи с ее трудоустройством.

Решением ГУ-Отделения ПФР по Костромской области от 13.12.2022 № прекращено осуществление ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 с 01.01.2023 на основании подп. «д» п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.06.2007 № 343.

На запрос ОПФР по Костромской области о дополнении (уточнении) индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 13.12.2022 № был получен ответ № от 27.12.2022 из ГУ-ПФР № 10 по г. Москве и Московской области Управление № 2 о подтверждении наличия страхового стажа ФИО1 у страхователя ООО «Комедии Клаб продакшн». К ответу приложена копия справки ООО «Комедии Клаб продакшн» от 22.12.2022 о том, что ФИО1 приняла участие в съемках телевизионной программы «Музыкальная интуиция» (третий сезон) в рамках договора гражданско-правового характера № № от 04.05.2022, срок действия которого с 04.05.2022 по 30.12.2022, фактический период оказания услуг с 04.05.2022 по 11.05.2022., ФИО1 в штате ООО «Комедии Клаб продакшн» никогда не числилась и не числится в настоящее время, действующих договоров гражданско-правового характера нет.

13.01.2023 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КО принято решение № 80, согласно которой выявлена ошибка, допущенная при осуществлении ежемесячной компенсационной выплаты, установленной к страховой пенсии ФИО4, а именно в нарушении п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ 04.06.2007 № 343 ухаживающим лицом ФИО1 в части не представления извещения о наступлении обстоятельств (трудоустройство), влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, период необоснованно выплаченной компенсационной выплаты по вине ухаживающего лица – с 01.06.2022 по 30.12.2022.

При формировании сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО1 на дату 18.01.2023, отображаются сведении о факте работы застрахованного лица в ООО «Комедии Клаб продакшн» в период с мая 2022 г. по декабрь 2022 г.

18.01.2023 начальником управления выплаты пенсий и социальных выплат ОФПС составлен протокол о выявлении факта излишней выплаты компенсации за период с 01.06.2022 по 30.12.2022 в сумме 8361,29 руб. в связи с несвоевременным сообщением о поступлении на работу лиц, получающих КЦ и ЕВ.

Третьим лицом ООО «Комедии Клаб продакшн» в материалы дела представлена копия договора № № от 04.05.2022, заключенного между ФИО1 (исполнитель) и ООО «Комедии Клаб продакшн» (продюсер), согласно которому исполнитель обязуется принять участие в создании программы (построенной в форме игры под одноименным названием, правила поведения которой утверждаются продюсером, оказывая услуги по исполнению (п.1.1.1. договора). Общий срок по договору, в течение которого исполнитель принимает участие в программе и оказывает услуги по исполнению, в том числе в отношении мероприятий, предусмотренных настоящим договором – с 4 мая 2022 по 30 декабря 2022 г. включительно. При этом конкретные сроки оказания услуг исполнителем указываются в соответствующих заданиях к настоящему договору и /или в рабочем порядке.

4 мая 2022 г. ФИО1 и продюсером ООО «Комедии Клаб продакшн» подписано задание № 1 к договору № № от 04.05.2022, по которому исполнитель в срок с 4 мая 2022 г. по 11 мая 2022 г. обязуется принять участие в создании телевизионной программы под рабочим названием «Музыкальная интуиция» (третий сезон), выпуски №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12. Вознаграждение исполнителя по договору составляет 9 195 руб., в том числе НДФЛ 13 %, после удержания и выплаты продюсером в бюджет РФ суммы НДФЛ 13 % общая сумма вознаграждения исполнителя составляет 8 000 руб.

11 мая 2022 г. ФИО1 и продюсером ООО «Комедии Клаб продакшн» подписан акт об исполнении обязательств к заданию № 1 от 4 мая 2022 к договору № № от 04.05.2022, которым подтверждено, что в период с 4 мая 2022 г. по 11 мая 2022 г. исполнитель принял участие в 12 выпусках под №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 аудиовизуального произведения – телевизионной программы под рабочим названием «Музыкальная интуиция» (третий сезон).

Таким образом, в период ухода за нетрудоспособной ФИО4, ответчик осуществляла деятельность (выполняла работу и оказывала услуги) по заключенному с ООО «Комедии Клаб продакшн» гражданско-правовому договору № №

Из вышеприведенных правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, следует, что компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход за нуждающимся в таком уходе лицом, и выплата компенсации производится в порядке, установленном для выплаты пенсии, вместе с назначенной нетрудоспособному гражданину пенсией. Также из указанных правовых норм следует, что трудоустройство получателя компенсационной выплаты является основанием прекращения выплаты, а получатель выплаты обязан сообщить об этом пенсионному органу.

Исходя из этого, вывод суда первой инстанции о том, что с даты заключения договора и начала осуществления деятельности, ФИО1 утратила право на получение ежемесячной компенсационной выплаты является правильным. В установленной законом 5-дневный срок ФИО1 обязанность по извещению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области о заключении договора гражданско-правового характера не выполнила, в связи с чем полученные ежемесячные компенсационные выплаты за период с июня по декабрь 2022 г. являются излишне выплаченными и подлежащими взысканию с ответчика как неосновательное обогащение.

Довод апелляционной жалобы, что при таких обстоятельствах возврату подлежит лишь полученная компенсация за период осуществления ответчиком фактической деятельности по договору с ООО «Комедии Клаб продакшн» не основан на законе. Выплата компенсации с момента начала такой деятельности должна была быть прекращена.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 14 Димитровского судебного района г. Костромы от 06 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО2 – без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья С.А. Карелин

Апелляционное определение принято в окончательной форме 14 сентября 2023 года.