12-66/2023

РЕШЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Павловский Посад

Судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Пшенова А.Т., с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 - по доверенности ФИО2, при помощнике судьи Барминой Ж.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ст. Зыково Советского района Красноярского края, зарегистрированной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы - государственного инспектора г.о. Павловский Посад и Электрогорск по пожарному надзору ФИО6 № от 01 июня 2023г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа, в сумме 6 000 рублей.

ФИО1 принесена жалоба о несогласии с принятым постановлением. В жалобе ФИО1 приводит доводы о незаконности принятого по делу постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то обстоятельство, что ФИО1, как собственником земельного участка, где произошло возгорание, приняты все необходимые меры и проведен комплекс противопожарных мероприятий, требования по соблюдению законодательства в области пожарной безопасности соблюдаются, действия ФИО1 исключали возможность возгорания сухой травы на земельной участке.

При рассмотрении жалобы ФИО1 не присутствовала, извещалась надлежащим образом. Представитель ФИО1 - по доверенности ФИО2 доводы жалобы поддержала.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 "О пожарной безопасности" обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно статье 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 186 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2020 года № 1479, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 является собственником земельного участка - <адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Материалами дела также установлено, что 23 апреля 2023 года ФИО1 было допущено нарушение требований пункта 186 вышеуказанных Правил, а именно: не в полном объеме приняты меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на указанном земельном участке, что привело к возгоранию.

Приведенные обстоятельства послужили основанием к составлению протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 и привлечению к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на основании обжалуемого постановления.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных и исследованных доказательств: донесением о пожаре от 23 апреля 2023 года №; сведениями о правообладателе земельного участка, где произошло возгорание с указанием категории земель; протоколом об административном правонарушении № от 25.05.2023 года, иными материалами дела.

Вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностным лицом административного органа обоснованно ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Правовых обоснований незаконности принятого постановления ФИО1 не приведено и судом не установлено.

Деяние ФИО1 квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства о пожарной безопасности.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, поданной в суд, не содержат каких-либо правовых аргументов, которые могли бы являться основанием для отмены обжалуемого постановления, не опровергают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося постановления по делу.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы - государственного инспектора г.о. Павловский Посад и Электрогорск по пожарному надзору ФИО6 № от 01 июня 2023г., которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 6000 рублей, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Пшенова А.Т.