Постановление по делу № 5-48/2023 от 24.08.2023 | Ахматовский районный суд г. Грозного (Чеченская Республика)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2023 года <адрес> ЧР

Судья Ленинского районного суда <адрес> ЧР Эдиев М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Дагестан, заграничный паспорт гражданки РФ 76 № МВД 05009 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированной по адресу: место жительства: <адрес>, Кизилюртовский р-он, <адрес> аул, <адрес>,

установил:

04.02.2022г. примерно в 21 час 30 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № UT728 Стамбул (Турция) - Грозный (РФ), прилетавшая указанным авиарейсом гражданка РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Респ. Дагестан / USSR, место работы: временно не работает, место жительства: <адрес>, Кизилюртовский р-он, <адрес> аул, <адрес>, заграничный паспорт гражданки РФ серия 76 № МВД 05009 от ДД.ММ.ГГГГ, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международного сектора аэропорта Грозный (Северный), при прохождении таможенного контроля не заполнила таможенную декларацию, тем самым заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих обязательному таможенному (письменному) декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля ФИО1 поставила на рентгенаппарат свой багаж, состоящий из дорожной сумки черного цвета и дамской сумочки черного цвета. После этого, ФИО1 была приглашена к стойке для проведения таможенного контроля, появились основания полагать, что ФИО1 под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не предназначенные для личного пользования. В связи с этим, в рамках таможенного контроля было принято решение получить от ФИО1 объяснение о наименовании перевозимого товара и целях его ввоза.

По данному факту гражданка ФИО1 в своем объяснении пояснила, что она прилетела из Стамбула в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. С собой привезла 10 золотых комплектов, состоящих из пары серег и кольца с камнями. Привезла для себя и своих родственников. Общая стоимость ювелирных изделий 1500 Долларов США.

В целях проверки сведений, заявленных гражданкой РФ ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой ФИО1

Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от 04.02.2022г. №/Ф000018.

В дальнейшем своем объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пояснила, что при прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый ею товар на Чеченский таможенный пост Минераловодской таможни ею подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные вещи перемещала она и в письменной форме не были ею задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей ч.1 ст.16.2 КоАП России признает. Ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась. Личные вещи, бывшие в употреблении, которые она везла с собой, были отданы ей на руки. Каких-либо документов, подтверждающих приобретение данных товаров у нее нет. О том подлежит ли при ввозе какой-либо сертификации товары или акцизы она не знала. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии оная не получала. Имеются ли на товарах зарегистрированные товарные знаки, она не знает. Какие-либо договора с правообладателями товарных знаков, которыми маркированы вывозимые ею ювелирные изделия, она не заключала.

Количество и характер обнаруженных у ФИО1 незадекларированных товаров, позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подавала, и какие – либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания ФИО1 в суд не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без е участия, вину свою признает, в содеянном раскаивается, просит назначить минимальный штраф без конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Исходя из количества и характера товары, указанные в акте таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, перемещаемые гражданкой РФ ФИО1 были отнесены старшим инспектором ОСТП Чеченского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3, не предназначенными для использования в личных целях.

Таким образом, ФИО1, в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 256 Таможенного кодекса ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями Главы 37 ТК ЕАЭС.

В соответствие с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 Таможенного кодекса ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Правонарушитель вину в совершенном правонарушении признает, количество и характер товаров позволяет сделать вывод о том, что они не предназначались для личного пользования (10 золотых комплектов).

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 виновна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, поскольку ею не выполнено требование Таможенного Кодекса ЕАЭС.

Обстоятельством, смягчающим вину правонарушителя, в соответствии с ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ, признаю признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, не установлено.

Согласно примечанию 1 к ст. 16.2 КоАП РФ, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключатся стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновной, имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признается полное признание вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые; ходатайство ФИО1 о не назначении ей административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа (стоимость предмета административного правонарушения- 647276 рублей-1/2=323,638-1/2=161819) без конфискации предмета административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Гражданку Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 161819 (сто шестьдесят одна тысяча восемьсот девятнадцать).

Уплату административного штрафа произвести по реквизитам:

Банк получателя – Операционный департамент банка России, УФК <адрес>; БИК-024501901; КБК-15№; КПП-773001001; ИНН-<***>; Счет-40№; ОКТМО-45328000. Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), код таможни 10802000, Минераловодская таможня, адрес: <адрес>, 357205; номер дела:5-8/2023.

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В указанный срок документ об оплате штрафа должен быть представлен в Ахматовский районный суд <адрес>. При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить положения ч. 1.3-3 ст. КоАП РФ, согласно которой при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

После вступления постановления в законную силу предмет административного правонарушения – товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения в ходе производства по делу №/Ф000018 от ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 27.10 КоАП РФ( протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ), а именно: 10 золотых комплектов, состоящих из пары серег и кольца с камнями - выдать законному владельцу после совершения таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) М.С. Эдиев

Копия верна:

Судья: