Решение по делу № 2А-880/2023 от 28.07.2023

№ 2а-880/2023

УИД 03RS0033-01-2023-001049-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гариповой С.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело административное дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Благовещенский межрайонный прокурор Республики Башкортостан действующий в интересах РФ, неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ и ограничении доступа, в обоснование, указывая, что Благовещенской межрайонной прокуратурой в рамках мероприятий по осуществлению надзора за исполнением законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации путем мониторинга размещенной на сайтах сети Интернет информации по электронным адресам: https://yandex.ru/video/preview/16273711039413980870, https://yandex.ru/video/preview/136840?????????????????????????????????????????????????????????????–????????????????????????????????????????????????????????????https://yandex.ru/video/preview/17172518744996930320 выявлены факты распространения запрещенной информации, а именно, на данном сайте размещена информация о возможности приобретения и использования электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных.

На момент проверки указатель страницы сайта, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Размещенная на Интернет сайте по адресам: информация находится в свободном доступе, допуск к ней имеет неопределенный круг лиц.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражения о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не представил.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений о сайтах, распространяющих запрещенную информацию, является решение уполномоченных государственных органов или суда (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов предусматривает наказание штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

В силу ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Исходя из смысла части 1 статьи 54 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» суда и орудия незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов подлежат безвозмездному изъятию или в случае установления их собственника конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Благовещенской межрайонной прокуратурой Республики Башкортостан в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» на страницах сайтов по сетевым адресам: https://yandex.ru/video/preview/16273711039413980870, https://yandex.ru/video/preview/13684048895917486619, https://yandex.ru/video/preview/4971094716778169857, https://yandex.ru/video/preview/9333341319623813666, https://yandex.ru/video/preview/17172518744996930320 выявлена информация о возможности приобретения и использования электроудочки, являющихся запрещенным орудием лова и способом массового истребления животных.

Между тем, использование электроудочек влечет массовое истребление водных биологических ресурсов.

Указанный интернет-сайт является свободным для доступа неограниченного круга лиц.

Вместе с тем, информация на вышеуказанном интернет-сайте побуждает неопределенный круг лиц, к совершению действий, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовная ответственность в соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Доступ к сети «Интернет» имеет неопределенный круг лиц, в связи с чем размещенная на указанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц. При этом, вход на сайты с URL-адресами: https://yandex.ru/video/preview/16273711039413980870, https://yandex.ru/video/preview/13684048895917486619, https://yandex.ru/video/preview/4971094716778169857, https://yandex.ru/video/preview/9333341319623813666, https://yandex.ru/video/preview/17172518744996930320 свободный, регистрации пользователей для ознакомления с содержанием сайта не требуется. Установить владельца сайта в ходе надзорных мероприятий не представилось возможным.

Таким образом, данная информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства. Вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сетям, где размещены вышеуказанные информационные материалы, фактически способствует совершению правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 218 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах: https://yandex.ru/video/preview/16273711039413980870, https://yandex.ru/video/preview/13684048895917486619, https://yandex.ru/video/preview/4971094716778169857, https://yandex.ru/video/preview/9333341319623813666, https://yandex.ru/video/preview/17172518744996930320 запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Включить названные материалы в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан для включения страниц сайтов: https://yandex.ru/video/preview/16273711039413980870, https://yandex.ru/video/preview/13684048895917486619, https://yandex.ru/video/preview/4971094716778169857, https://yandex.ru/video/preview/9333341319623813666, https://yandex.ru/video/preview/17172518744996930320 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья С.И. Гарипова