Дело ...

50RS0...-07

РЕШЕНИЕ

И...1

«30» июня 2024 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Зуйкиной И.М., при помощнике судьи ...4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...3 к Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ... и ... о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

...3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... и ... (далее - ОСФР по ...) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, о включении периодов работы в страховой стаж.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что решением ОПФР по ... от ... ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого страхового стажа ... года, имеется ... дней. В страховой стаж ответчиком незаконно не были засчитаны периоды работы с ... по ... служба в ВС ...2 в льготном исчислении, с ... по ... работа на торфобрикетном предприятии «...», с ... по ... работа в ООО «...», в том числе и в связи с отсутствием сведений о перечислении страховых взносов. С решением истец не согласен, поскольку документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. В его трудовой книжке имеются записи о работе в спорные периоды. Полагает, что период службы в ВС ...2 в льготном исчислении не зачтен незаконно, в нарушение постановления ...2 ... от ....

Истец ...3 просил признать незаконным решение ОСФР по ... об отказе в установлении пенсии от ... ...; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ... по ... служба в ВС ...2 в льготном исчислении, с ... по ... работа на торфобрикетном предприятии «...», с ... по ... работа в ООО «...».

В судебном заседании истец ...3 поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ОСФР по ... третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования ООО «...», ООО «...8 ...», Военный комиссариат по г.... и ... в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены (л.д.106-112). С учетом установленных обстоятельств, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьих лиц в порядке ч. 3, 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ГПК РФ».

Представитель ответчика ОСФР по ... представил в материалы дела письменные возражения (л.д. 71-73), в которых не признал заявленные требования, ссылаясь на законность принятого решения об отказе в установлении пенсии, поскольку за период работы на предприятии «...», не уплачивались страховые взносы в ПФР, поэтому период работы в данной организации не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона № 419-ФЗ от ...), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее ... и ... лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Материалами дела установлено, что ...3 с ... по ... проходил службу в рядах Вооруженных сил ...2 в отдаленной местности в ... (л.д. 98-99).

Согласно пункту 3 статьи 10 Федерального закона от ... № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», на который ссылается заявитель в обоснование своих доводов, время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.

Вместе с тем указанная норма закона, исходя из его содержания и буквального смысла, не регулирует вопросы исчисления стажа работы в особых условиях для определения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а устанавливает лишь условия включения времени военной службы в общий трудовой стаж и стаж работы по специальности, в стаж государственной службы государственного служащего.

Поскольку основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 1 данного Федерального закона), которые не содержат норм о включении периодов военной службы по контракту в стаж работы в районах Крайнего Севера, приведенные доводы истца суд признает необоснованными.

Правовой характер спора регулируется пенсионным законодательством, поэтому постановление ...2 ... от ... на которое истец ссылается как на основание для зачета периода прохождения военной службы и военной службы по контракту в период с ... по ... в льготном исчислении как один год за полтора утратило силу в связи с изданием Постановления Совмина ...2 от ... ..., которым было утверждено Положение о пенсионном обеспечении лиц офицерского состава, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы и их семей, в то время как ...3. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по иному основанию.

При таких обстоятельствах, требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с ... по ... служба в ВС ...2 в льготном исчислении, не подлежит удовлетворению.

Как установлено материалами дела, ... ...3 обратился в ОПФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 40-42).

Решением ОПФР по ... от ... № ... истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанному основанию из-за отсутствия требуемого страхового стажа ... года, - имеется ... (л.д. 20-21).

В страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ ответчиком не засчитаны периоды работы истца, за которые оплата труда не производилась: ... по ... общей продолжительностью 2 месяца, поскольку за данный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в ПФ РФ (л.д. 21).

Как следует из трудовой книжки ...3, ... он был принят в Торфянное предприятие «...» мастером (приказ ... от ...), уволен ... по собственному желанию (приказ ... от 15.08.21997 (л.д. 9).

Согласно расчетным ведомостям Торфпредприятие «...» за июнь и июль 1997 г., предоставленным ГБУ ... «ЦГАМО» сведения о выплате заработной платы истцу за спорные периоды отсутствуют (л.д. 93-95).

При таких данных, что период работы истца с ... по ... работа на торфобрикетном предприятии «...» правильно не засчитаны ответчиком в страховой стаж в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в данные периоды заработная плата истцу не начислялась и не выплачивалась, т.е. данные периоды нельзя отнести к оплачиваемой деятельности истца, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом суд учитывает, что порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на страховую пенсию по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением.

Доводы истца основаны на неверном толковании правовых норм, противоречат специальному нормативному регулированию спорных правоотношений и не опровергают выводов суда об отсутствии необходимого страхового стажа для назначения пенсии соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ.

Требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы с ... по дату обращения с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости (...) в соответствии с пунктом 3 Федерального закона от ... № 27-ФЗ (ред. от ...) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 (периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии), статьи 11, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, также не подлежит удовлетворению, поскольку на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии ОСФР по ... не располагало данными о начислении заработной платы, по которой начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку без зачета спорных периодов с ... по ... служба в ВС ...2 в льготном исчислении, с ... по ... работа на торфобрикетном предприятии «...» страховой стаж истца в целях досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ составлял менее 42 лет, суд приходит к выводу решение ОСФР по ... об отказе в установлении пенсии от ... ..., не может быть признано незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ...3 о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ... и ... об отказе в установлении пенсии от ... ...;

включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с ... по ... служба в ВС ...2 в льготном исчислении, с ... по ... работа на торфобрикетном предприятии «...», с ... по ... работа в ООО «...» в должности мастера службы энергетика, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено «02» июля 2025 года.

Судья

Луховицкого районного суда

...

И.М. Зуйкина