РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 23 сентября 2025 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора Клявлинского района Самарской области Архипова Д.А., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-142/2025 по административному исковому заявлению МО МВД России "Клявлинский" к ФИО2 об установлении дополнительных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Клявлинский» обратился в Клявлинский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных обязанностей, в обоснование указав следующее. ФИО2, (*дата*) года рождения был осужден Клявлинским районным судом 05.02.2021 года по ст.158 ч.2 п. «в», 30 ч. 3, 131 ч.1 69 ч. 3 УК РФ к 4 годам 5 месяцам с отбыванием в исправительной колонии особого режима. С 27.05.2020 по 23.10.2024 года отбывал наказание в ФКУ ИК - 29 УФСИН России по Самарской области. 01.08.2024 Центральным районным судом г. Тольятти в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком 8 лет, а так же установлены административные ограничения в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрет посещения общественных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив. 23.10.2024 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК - 29 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания. 25.10.2024 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Клявлинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 зарегистрирован по адресу: (*адрес*), проживает по адресу: (*адрес*). В настоящее время не работает. Проживает вместе со своей сожительницей С.Г.Ф. По месту жительства характеризуется посредственно. С момента постановки на профилактический учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 03.06.2025 не явился на регистрацию согласно графика регистрации, утвержденным 25.10.2024 начальником полиции МО МВД России «Клявлинский» подполковником полиции Т.Ш.О., в связи с чем в отношении него был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Данный административный протокол рассмотрен заместителем начальника полиции по ООП начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Клявлинский» подполковником полиции А.В.К. и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей; 28.07.2025 за допущение нарушения ограничения установленного судом, а именно: запрещение посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив, привлечён к административной ответственности по ч.З ст 19.24 КоАП РФ. Данный протокол рассмотрен 13.08.2025 мировым судьей Клявлинского судебного района Самарской области и ему назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ. Так ФИО2 в течение одного года совершено два административных правонарушения. Представитель административного истца просил рассмотреть административно исковое заявление в отношении ФИО2 (*дата*) года рождения и дополнить ему ранее установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти от 01.08.2024 административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Клявлинский» заявленные административные требования поддержал в полном объёме по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не участвовал, надлежащим образом и своевременно извещался о месте, дате, времени рассмотрения административного дела, письменно признал административный иск, указав, что правовые последствия признания иска разъяснены и понятны, ходатайствовал о рассмотрении административного дела без его участия.

В судебном заседании помощник прокурора Клявлинского района полагал подлежащим удовлетворению административный иск в связи с его обоснованностью.

Выслушав представителя административного истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит, что административный иск МО МВД России «Клявлинский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту: КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту: Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 3, статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Центрального районного суда г. Тольятти от 01.08.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в с месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. Отбывал наказание за покушение на совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. 23.10.2024 года осужденный ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. 25.10.2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении его заведено дело административного надзора. В день постановки ФИО2 письменно ознакомлен с Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положением ст. 19.24 КоАП РФ, письменно предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 03.06.2025 в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, который рассмотрен начальником отделения МО МВД России «Клявлинский» майором полиции К.А.В. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. 28.07.2024 в отношении ФИО2 составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, который рассмотрен и.о. мирового судьи судебного участка № 141 Клявлинского судебного участка Самарской области, и ему назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ; Так ФИО2 в течение одного года совершено два административных правонарушения.

Суд учел характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В силу ч.3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание административного иска ФИО2, поскольку это не противоречат закону и не нарушаются при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица, согласуется с собранными по делу доказательствами.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, наличие фактов совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений в течение одного года, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований и установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, а именно, запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов, которое, по мнению суда, окажет воспитательное воздействие на административного ответчика. Указанное административное ограничение не нарушает право административного ответчика на получение образования, медицинской помощи, а также право на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Клявлинский» удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО2, (*дата*) года рождения, ранее установленные решением Центрального районного суда г. Тольятти от 01.08.2024 года административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 сентября 2025 года.