Дело № 2-5816/2025 УИД 53RS0022-01-2025-008590-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при секретаре Федоровой С.В.,

с участием прокурора Новгородской транспортной прокуратуры Шуневич О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новгородского транспортного прокурора, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к Потребительскому кооперативу владельцев маломерных судов «Маяк» об обязании совершить определенные действия,

установил:

Новгородский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Потребительскому кооперативу владельцев маломерных судов «Маяк» (далее Кооператив) о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить в соответствии с Порядком паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденным Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 10265, паспорт отходов I-IV классов опасности на отходы III класса опасности, а именно, остатки бензина, утратившего потребительские свойства, указав, что проверкой установлено, что в процессе деятельности Кооператива образуются отходы производства и потребления в виде отработанных горюче-смазочных материалов, которые согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242, относятся к прочим отходам нефтепродуктов (код 4 06 900 00 00 0), в частности к остаткам бензина, утратившего потребительские свойства (код 4 06 912 11 31 3), которые являются отходами 3 класса опасности. На момент проверки в Кооперативе не разработан и не утвержден в соответствии с Порядком паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденным Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026, паспорт отходов I-IV классов опасности на отходы III класса опасности, а именно, остатки бензина, утратившего потребительские свойства. Не соблюдение Кооперативом установленных требований к учету отходов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе, действующих и потенциальных работников и посетителей учреждения, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда их жизни и здоровья, а также привести к попаданию токсичных веществ, содержащихся в отходах, в окружающую среду.

Извещенный надлежащим образом представитель ответчика в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме, просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании прокурор Шуневич О.А. иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГК РФ) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз. 28 ст. 3 КВВТ под базой (сооружением) для стоянки маломерных судов понимается комплекс инженерных сооружений, предназначенных для стоянки и обслуживания маломерных судов.

Установлено, что ПК ВМС «Маяк» является общественной некоммерческой организацией, которая на основании договора водопользования от ДД.ММ.ГГГГ № постановления администрации г. Великий Новгород от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении ПК ВМС «Маяк» на использование земельного участка» осуществляет в акватории реки ФИО1 деятельность базы (сооружения) для стоянки маломерных судов.

В соответствии с ч.1 ст. 14 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходов I-IV классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждения отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный ст. 20 настоящего Федерального закона, не требуется.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Как установлено судом из объяснений прокурора и письменных материалов дела, в ходе проведения прокуратурой проверки установлено, что в процессе деятельности Кооператива образуются отходы производства и потребления в виде отработанных горюче-смазочных материалов, которые согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22 мая 2017 года № 242, относятся к прочим отходам нефтепродуктов (код 4 06 900 00 00 0), в частности к остаткам бензина, утратившего потребительские свойства (код 4 06 912 11 31 3), которые являются отходами III класса опасности.

На момент проверки в Кооперативе не разработан и не утвержден в соответствии с Порядком паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденным Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026, паспорт отходов I-IV классов опасности на отходы III класса опасности, а именно, остатки бензина, утратившего потребительские свойства.

Не соблюдение Кооперативом установленных требований к учету отходов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе, действующих и потенциальных работников и посетителей учреждения, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда их жизни и здоровья, а также привести к попаданию токсичных веществ, содержащихся в отходах, в окружающую среду.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание характер заявленных требований, суд считает необходимым установить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил :

Иск Новгородского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать Потребительский кооператив владельцев маломерных судов «Маяк» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать и утвердить в соответствии с Порядком паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденным Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 10265, паспорт отходов I-IV классов опасности на отходы III класса опасности, а именно, остатки бензина, утратившего потребительские свойства.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2025 года.