УИД: 02MS0009-01-2023-000873-49

Дело № 12-19/2023

РЕШЕНИЕ

29 августа 2023 года село Шебалино

Судья Шебалинского районного суда Республики Алтай Унутов Э.Д., рассмотрев жалобу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай на постановление мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 18.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступила жалоба ОСФР по Республике Алтай (правопреемника ГУ региональное отделение ФСС РФ по РА) в лице представителя по доверенности ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 18.05.2023 по делу № 5-360/2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Мариинск» ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения (далее также – Постановление).

Представитель ОСФР по Республике Алтай в жалобе просит отменить Постановление, дело возвратить на рассмотрение судье. Мотивирует тем, что мировым судьей ошибочно применена новая редакция п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», которая применяется к новому отчетному периоду с 01.01.2023. Поскольку ФИО2 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения предоставлен за 2022 год, то применяется старая редакция, согласно которой срок предоставления указанного расчета на бумажном носителе не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Поскольку лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, участие в рассмотрении дела в данном случае является их правом, а не обязанностью, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в редакции, действовавшей по состоянию до 01.01.2023, страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения, в том числе в ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в частности с 01.01.2023 абзац второй изложен в редакции, согласно которому, начиная с 01.01.2023 страхователи представляют отчетность в СФР в составе единой формы сведений "Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

При этом согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона Федеральный закон от 14.07.2022 N 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует и установлено судом, что директором ООО «Мариинск» ФИО2 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 12 месяцев 2022 года представлен на бумажном носителе 25.01.2023, что подтверждается копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев в производстве и профессиональных заболеваний за 12 месяцев 2022 года с отметкой о принятии Региональным отделением Фонда социального страхования по Республике Алтай от 25.01.2023.

При этом мировым судьей ошибочно применена редакция ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», действующая с 01.01.2023.

Таким образом, директором ООО «Мариинск» ФИО2 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 12 месяцев 2022 года представлен с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, то есть в ее действиях усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах Постановление нельзя признать законным и обоснованным, что является основанием для его отмены и возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Алтай ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Шебалинского района Республики Алтай от 18.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Мариинск» ФИО2 отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Шебалинского района Республики Алтай.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья Э.Д. Унутов