РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2а-3/112/2023 (43RS0025-03-2023-000136-19)
11 декабря 2023 года пгт Суна Кировской области
Нолинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Корзоватых И.Г.,
при секретаре Шибановой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сунскому по Немскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО4, ГУФССП России по Кировской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности совершить исполнительные действия,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК "ОТП Финанс" обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что у судебного пристава-исполнителя ОСП по Сунскому и Немскому районам УФССП России по Кировской области ФИО4 на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Нолинского судебного района Кировской области о взыскании с ФИО6 задолженности по кредитному договору. Меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено, постановление о временном ограничении права должника на выезд не вынесено, проверка имущественного положения должника по месту жительства не осуществлялась, никакие акты о совершении исполнительных действий взыскателю не направлялись. Считая свои права как взыскателя нарушенными, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сунскому и Немскому районам УФССП России по Кировской области ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; в не проведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сунскому и Немскому районам УФССП России по Кировской области ФИО4 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника в размере не менее 50%, которое совместно с копией исполнительного документа направить по месту получения дохода должника, а также копию постановления об удержании из заработной платы или иного дохода должника направить в адрес взыскателя, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в МВД России по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, вынесении запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника.
Определением Нолинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по Сунскому и Немскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО5
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик – начальник ОСП по Сунскому и Немскому районам УФССП России по Кировской области, старший судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Сунскому и Немскому районам УФССП России по Кировской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель административного ответчика - УФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав истца. Требования истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу положений статей 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В соответствии со статьей 64 названного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Положения приведенной статьи закрепляют перечень исполнительных действий, которых вправе совершать судебный пристав-исполнитель. Указанный перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно материалам исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Сунскому и Немскому районам УФССП России по Кировской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО6 задолженности в пользу ООО МФК "ОТП Финанс" в сумме 26811,27 руб.
В рамках данного исполнительного производства посредством электронного документооборота ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Сунскому и Немскому районам УФССП России по Кировской области ФИО4 направлены запросы в ПП "Сунский" МО МВД России "Кильмезский", Гостехнадзор, ГИБДД России, Росгвардию, ФНС, ПФР, Росреестр, банки и иные кредитные учреждения с целью получения информации об имущественном положении должника.
По результатам поставившей информации начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Сунскому и Немскому района УФССП России по Кировской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в АО "ОТП Банк", ДД.ММ.ГГГГ - ПАО "Сбербанк России", ПАО "МТС-Банк", АО "Альфа-Банк", ПАО "Совкомбанк".
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Сунскому и Немскому районам УФССП России по Кировской области ФИО5 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Согласно акту о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 по адресу: <адрес>, не проживает и никогда не жила.
Согласно информации ПП "Сунский" МО МВД России "Кильмезский" от ДД.ММ.ГГГГ в системе ЕИР РМУ отсутствуют сведения на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., с регистрацией по месту жительства: <адрес>.
Согласно ответам ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об актах гражданского состояния (заключении брака, расторжении брака, о перемене ФИО) в отношении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Изложенное свидетельствует о том, что в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выполнен необходимый перечень исполнительных действий и применены меры принудительного взыскания, направленные на исполнение судебного решения, в связи с чем суд приходит к выводу, что незаконного бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено. То обстоятельство, что проведенные исполнительные действия не привели к ожидаемому взыскателем результату, само по себе о бездействии судебного пристава-исполнителя не свидетельствует. Данных, указывающих на то, что неисполнение вызвано бездействием судебного пристава-исполнителя, не имеется.
Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не имеется, нарушение прав административного истца в рамках указанного исполнительного производства суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 219, 226, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК "ОТП Финанс" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сунскому по Немскому районам ГУФССП России по Кировской области ФИО4, ГУФССП России по Кировской области о признании бездействий незаконными, возложении обязанности совершить исполнительные действия, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Нолинский районный суд Кировской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 11.12.2023 года.
Судья И.Г. Корзоватых