Дело № 2а-430/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 06 февраля 2023 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Безунковой Т.М.,

с участием: прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Шульц И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, к Отделу МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в Анжеро-Судженский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к административному ответчику Отделу МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора. Свои требования мотивируя тем, что <дата> приговором Анжеро-Судженского городского суда <адрес> (с учетом кассационного определения Кемеровского областного суда от <дата>) он был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания <дата>. Решением Юргинского городского суда <адрес> от <дата> в его отношении был установлен административный надзор сроком на 2 года 2 месяца, возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Юргинского городского суда <адрес> от <дата>, поскольку он добросовестно соблюдает ограничения, установленные ему судом и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», трудоустроен в ООО <...>, в связи с чем ему сложно своевременно прибывать на регистрацию в органы внутренних дел два раза в месяц.

В судебное заседание административный истец ФИО1, надлежаще уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО2 не явился, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Потерпевшая ФИО5, надлежаще уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, уведомлена о наличии в производстве суда заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Под административным надзором, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Из материалов дела следует и судом при рассмотрении административного иска установлено, что ФИО1 осужден приговором Анжеро-Судженского городского суда <адрес> (с учетом кассационного определения Кемеровского областного суда от <дата>) по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания <дата>.

Решением Юргинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года 2 месяца, возложены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно характеристике УУП Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО1 по месту <...>

<...>

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает уже отбытое наказание за совершенное преступление, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п.1 ст.1), не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2).

Установление административного надзора с целью защиты государственных и общественных интересов, согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

Досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

При рассмотрении административных исковых требований суд учитывает доводы административного истца, приведенные в обоснование административного заявления, данные об его поведении, другие обстоятельства, имеющие значение по делу, в том числе, категорию преступлений, за которые он был осужден, период времени, прошедший с момента освобождения из мест установленного административного надзора на условия жизни поднадзорного.

Примерное поведение осужденного может свидетельствовать об отсутствии необходимости применения мер профилактического воздействия, только если оно продолжалось достаточно длительное время.

Как усматривается из материалов надзорного дела и установлено в судебном заседании в период нахождения под административным надзором ФИО1 соблюдал возложенные на него судом ограничения, к административной ответственности не привлекался.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, оценивая положительные характеристики ФИО1, стабильное и законопослушное поведение административного истца за истекший период административного надзора, который составляет более половины установленного судом срока административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1, в результате которого эффективность профилактического воздействия административного надзора на ФИО1 не будет снижена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от <дата> №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, - полностью удовлетворить.

Прекратить административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Юргинского городского суда <адрес> от <дата>.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06.02.2023.

Председательствующий Т.Ю. Лукьянова