Решение по делу № 2-2153/2022 от 24.05.2023

Дело|річ| №2-592/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Морозко О.Р.,

при секретаре судебного заседания Денисенко Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело №2-592/2023 по иску Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имущество в Республике Крым и городе Севастополе о прекращении права общей долевой собственности и признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится гражданское дело №2-592/2023 по иску Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имущество в Республике Крым и городе Севастополе о прекращении права общей долевой собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю площадью 2,07 условных кадастровых гектара в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего СЗАО «Коминтерн» на основании сертификата серии №; признании права собственности муниципального образования Железнодорожненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым на невостребованную земельную долю площадью 2,07 условных кадастровых гектара, принадлежавшую ФИО2 на основании сертификата №.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии №, ФИО2 принадлежало право на земельную долю из состава земель коллективной собственности СЗАО «Коминтерн» в размере 2,07 условных кадастровых гектара.

В ходе инвентаризации земель, в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО2, который был опубликован в газете «Слава Труду» от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, данный список был опубликован на официальном сайте Железнодорожненского сельского поселения и размещен на информационных щитах расположенных на территории муниципального образования.

В течение трех месяцев с момента опубликования списка, лица считающие, что ФИО2 или принадлежащая ей земельная доля необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в Администрацию Железнодорожненского сельского поселения не обратились.

С целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, истцом было принято решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности, объявление о проведении которого, было размещено в газете «Слава Труду» от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном сайте Железнодорожненского сельского поселения и на информационных щитах расположенных на территории муниципального образования.

В связи с тем, что в назначенный день никто из собственников земельных долей не явился, общее собрание членов СЗАО «Коминтерн» признано несостоявшимся.

Указанный список был утвержден постановлением Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Железнодорожненского сельского поселения проведена в соответствии с требованиями законодательства.

В судебное заседание представитель истца Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым - ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, через канцелярию суда подала заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объеме, а также просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имущество в Республике Крым и городе Севастополе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, что подтверждается материалами дела.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Изучив материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд установил следующее.

Решением исполнительного комитета Железнодорожненского сельского совета Бахчисарайского района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении границ земельных участков сельхозпредприятий» утверждены границы раздела земельных участков, в том числе, сельхозпредприятия СЗАО «Коминтерн».

Справкой Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым «О преобразовании» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что совхоз «Коминтерк» переименован в имени Коминтерна, совхоз имени Коминтерна преобразован в КСП «Коминтерн», КСП «Коминтерн» преобразовано в СЗАО «Коминтерн», СЗАО «Коминтерн» преобразовано в КСП «Коминтерн». Предприятие КСП «Коминтерн» ликвидировано без правопреемников, документы переданы в архив сельского совета.

Распоряжением Бахчисарайской районной государственной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении расчета стоимости земельной части/пая/ и ее размер в условно кадастровых гектарах по КСП им. Коминтерна» утверждены расчеты стоимости земельной части (пая) и ее размер в условных кадастровых гектарах, предоставленные комиссией КСП им.Коминтерна по проведению паевания. Стоимость земельной части (пая) составила 28 432,20 гр., размер земельной части (пая) в условных кадастровых гектарах установлен площадью 2,07 га.

Согласно сертификата серии №, ФИО2 принадлежало право на земельную долю в СЗАО «Коминтерн», в размере 2,07 условных кадастровых гектара.

В ходе инвентаризации земель, в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО2, который был опубликован в газете «Слава Труду» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что длительное не использование данной земельной доли в соответствии с целевым назначением, негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Установив вышеизложенное, суд считает, что имеются правовые основания для прекращения права на данную невостребованную земельную долю и признания на нее права муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Железнодорожненского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым – удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на невостребованную земельную долю в размере 2,07 условных кадастровых гектара, в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего СЗАО «Коминтерн» (совхоза «Коминтерн», совхоза имени Коминтерна, КСП «Коминтерн»), на основании сертификата серии № №.

Признать право собственности муниципального образования Железнодорожненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым на невостребованную земельную долю (пай) в размере 2,07 условных кадастровых гектара, принадлежавшую ФИО2 на основании сертификата на право на земельную долю (пай) серии №.

Решение в окончательной форме принято 31.05.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 321 ГПК Российской Федерации.

Судья: О.Р. Морозко