Материал № 5-173/2023
УИД 42RS0015-01-2023-000933-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 марта 2023 года г. Новокузнецк
Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Дяченко Ю.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, дата года рождения, уроженца ..., гражданина ... холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу ..., проживающего по адресу: ... к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области — Кузбасса прокуратурой Заводского района г. Новокузнецка проведена проверка информации, поступившей из Управления ФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу о размещении пользователем «Р.» в сети Интернет в свободном доступе материалов экстремистского содержания, по результатам которой установлены грубые нарушения названного законодательства в действиях ФИО1.
При проведении оперативно-розыскных мероприятий «Сбор образцов для сравнительного исследования» установлено, что пользователем страницы «Р.» (сетевой адрес ...) является ФИО1, дата г.р,. серия № выдан дата ГУ МВД России по Кемеровской области, зарегистрированного по адресу: ...; к профилю «Р.» привязан абонентский номер телефона № зарегистрированный на имя лица – Щ. (являющейся бабушкой ФИО1)
Установлено, что дата ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» в группе «...» (сетевой адрес ...), под записью «...», возле которого минувшей ночью азеры огромной толпой избили молодых ребят» (...) с целью унижения достоинства группы лиц, объединенных по признакам национальности, а именно: представителей кавказской национальности, разместил комментарий: «Давайте парни давите черномазую гниль» (сетевой адрес ...), то есть публично, с использованием сети «Интернет», совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, происхождения.
Согласно заключения специалиста № от дата , составленной специалистами экспертного подразделения Управления ФСБ по Кемеровской области-Кузбассу, в указанном комментарии негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам кавказской национальности.
дата указанный факт установлен и задокументирован справкой сотрудника УФСБ России по Кемеровской области-Кузбассу Ф.
Указанное грубо противоречит требованиям федерального законодательства.
Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации закреплено, что пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду не допускаются. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Нарушение указанных требований федерального законодательства свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса.
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Фактические обстоятельства административного правонарушения, совершенного ФИО1, подтверждаются совокупностью доказательств, представленных в материалах дела, в частности: справкой по результатам проведения оперативно-розыскных мероприятий от дата , заключения специалиста № от дата , объяснениями ФИО1 и иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1, дата года рождения, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: действия, направленные на возбуждение ненависти, а также на унижение достоинства группы лиц объединенной по признаку расы, национальности, языка, происхождения, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Смягчающие обстоятельства по делу: признание вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств не усмотрено.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно разметил указанные высказывания в социальной сети «ВКонтакте», вину признал полностью, в содеянном раскаялся, на учете в психотерапевтическом диспансере не состоит, недееспособным не признавался.
Помощник прокурора Заводского района г. Новокузнецка Епифанцева О.Ю. в судебном заседании просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в соответствии с санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные суду материалы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно ст. 29 Конституции РФ, не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности») основными принципами противодействия экстремистской деятельности являются признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, законность, приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.
Согласно ст. 13 ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Согласно ст. 15 данного Федерального закона за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
Согласно положениям ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.3.1 КоАП РФ составляет один год.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 в в социальной сети «ВКонтакте» в группе «...» (сетевой адрес ...), под записью «...», возле которого минувшей ночью азеры огромной толпой избили молодых ребят» (...) с целью унижения достоинства группы лиц, объединенных по признакам национальности, а именно: представителей кавказской национальности, разместил комментарий: «Давайте парни давите черномазую гниль» (сетевой адрес ...).
Тем самым срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от дата протоколом сбора образцов для сравнительного исследования от дата , справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» от дата , справкой по результатам проведения ОРМ «Наведение справок», согласно которого: в представленном материале: «Давайте парни давите черномазую гниль» имеется высказывание, направленное на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства в отношении группы лиц, выделенной по национальному признаку, а именно: представителей кавказской национальности, согласно контексту, азербайджанцев, по тексту: «Давайте парни давите черномазую гниль».
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 допустил возбуждение ненависти либо вражды группы лиц к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ст. 20.3.1 КоАП РФ.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающими обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, наличие постоянного места жительства.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Таким образом, характер и обстоятельства правонарушения свидетельствуют о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, поскольку применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 , дата года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Оплату штрафа произвести по реквизитам:
Получатель ...), КБК №; ОКТМО № БИК №; ИНН №; КПП №; р/счет №; л/счет №
В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.Б. Дяченко