Дело №2-2-112/2023

64RS0003-02-2023-000128-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года. р.п. Турки.

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Смотрова И.В.,

при секретаре судебного заседания Кругловой Т.А.,

с участием истца – прокурора Турковского района Саратовской области Артюхова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

установил:

Прокурор Турковского района Саратовской области в интересах неопределённого

круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю – главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, в котором просит признать бездействие ответчика по не прохождению обучения требованиям охраны труда в порядке, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года, №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», по не проведению предрейсовых медицинских осмотров работников, замещающих должности механизаторов, незаконным и возложить обязанность пройти обучение требованиям охраны труда в порядке, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года, №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», организовать проведение предрейсовых медицинских осмотров работников, замещающих должности механизаторов.

Свои требования истец мотивирует тем, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения ответчиком требований трудового законодательства, в ходе которой установлено, что ответчиком как работодателем не пройдено обучение требованиям охраны труда. Кроме того, ответчик не проводит предрейсовые осмотры работников, замещающих должности механизаторов. Прокурор считает, что указанные нарушения трудового законодательства могут привести к несчастным случаям на производстве и причинению вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, как работников ответчика в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в будущем.

Истец - прокурор Турковского района Саратовской области Артюхов А.В. в судебном заседании просил иск удовлетворить по указанным в нём основаниям.

Ответчик – индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, указав на признание иска. Последствия признания иска, установленные ст.173 ГПК РФ известны.

Представитель третьего лица – Государственной инспекции труда по Саратовской области в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не известил, письменный отзыв на иск не представил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе и неопределённого круга лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно статьям 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные правовые акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст.214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель, в частности, обязан обеспечить: разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, обучение по охране труда.

В соответствии с пунктами 44-45 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года, №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 настоящих Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Согласно ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности, для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные предсменные (предрейсовые), послесменные (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены), а также медицинские осмотры перед выполнением отдельных видов работ. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязательные предварительные медицинские осмотры проводятся в отношении лиц, принимаемых на работу в качестве водителей транспортных средств. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства. Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

Пунктом 18.1 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, утверждённого приказом Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31.12.2020 года, закреплена обязанность проведения предварительных и периодических медицинских осмотров при выполнении работ по управлению наземными тракторами и другими самоходными машинами, мини-тракторами, мотоблоками, автопогрузчиками, электрокарами, регулировщиками и т.п.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ).

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку такое признание соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выявленные прокурором в ходе проверки нарушения касаются обеспечения трудовых прав работников по охране труда, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку прокурор при подаче иска был освобождён от уплаты государственной пошлины с ответчика в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета Турковского муниципального района Саратовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ч.2 ст.206 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие индивидуального предпринимателя – главы крестьянского

(фермерского) хозяйства ФИО1, ИНН <***>, по не прохождению обучения требованиям охраны труда, по не проведению предрейсовых медицинских осмотров работников, замещающих должности механизаторов, незаконным.

Возложить на индивидуального предпринимателя – главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ИНН <***>, обязанности пройти обучение требованиям охраны труда в порядке, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года, №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», организовать проведение предрейсовых медицинских осмотров работников, замещающих должности механизаторов, в срок до 01 октября 2023 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя – главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета Турковского муниципального района Саратовской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения составлена 13 июня 2023 года.

Председательствующий И.В.Смотров.