дело №2-2348/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 ноября 2022г. г. Тверь
Московский районный суд города Твери
в составе председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной
при секретаре Н.С. Федоровой
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов в страховой стаж, обязании назначить досрочно страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о признании решения незаконным, обязании включить период работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование иска указано, что в связи с достижением предпенсионного возраста 25.05.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в назначении которой ему было отказано, что следует из Решения об отказе в установлении пенсии №101816/21 от 15.09.2021. В совокупности не включенные периоды и подтвержденные, составляют страховой стаж работы истца более 13 лет. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также, в случае, когда в ней содержатся не правильные или не точные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются письменные договоры, справки от работодателя, выписки из приказов, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы. Истец самостоятельно запрашивал документы, подтверждающие его трудоустройство в ООО «Алек»С», формы КС-2, за подписью прораба ФИО1, но согласно ответов архив не сохранился в связи с истечением срока хранения. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Квалификационным справочником должностей и руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 №37, утверждены должностные обязанности производителя работ (прораба), т.е. фактически установлена тождественность профессий «прораб» и «производитель работ». Стаж работы в ООО «Алек»С» составляет 11 лет 01 месяц 20 дней. Вместе с зачтенными периодами работы, страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию составляет 14 лет 06 месяцев 14 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 60,250, стаж работы, учитываемый для назначения пенсии - 33 года 8 дней. Таким образом, имеет место нарушение прав истца и законных интересов, в связи с чем имеются основания для обращения с настоящим иском в суд. Полагает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии.
Истец просит включить периоды, необходимые для страхового стажа, которые не были учтены при вынесении решения об отказе в установлении пенсии №101816/21 от 15.09.2021, а именно: с 16.07.2003 по 20.06.2014 в должности прораба в ООО «Алек»С»; обязать назначить страховую пенсию по старости досрочно с 15.06.2021.
При рассмотрении дела истец неоднократно уточнял исковые требования, согласно последней редакции просит включить периоды, необходимые для страхового стажа, которые не были учтены при вынесении решения об отказе в установлении пенсии №101816/21 от 15.09.2021, а именно: с 19.10.2001 по 16.12.2002 в должности производителя работ в ЗАО ПСК «Центрпромстрой», с 16.07.2003 по 20.06.2014 в должности прораба ООО «Алек»С».
Определением суда от 18.11.2022г. производство по делу в части требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01.07.2000 по 18.10.2001г. в должности производителя работ в ЗАО ПСК «Центрпромстрой» прекращено в связи с принятием судом отказа истца от иска в этой части.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении. Дополнительно истец указывал, что справку ООО «Алек «С» выдали ему при увольнении в 2014г. В организации кадрового специалиста не было, как он предполагает, не знали о формировании в ПФ таких списков. Повышенные взносы и аттестация рабочих мест стали проводить только с 2013г., до этого такого не было. Документы ООО «Алек«С» в архивы не сдали, руководитель умер. Он встретил дочь умершего руководителя, которая после смерти отца некоторое время возглавляла организацию, она передала ему часть документов Общества, которые посчитала возможным ему отдать и просила их вернуть. Он предоставил эти документы в суд. Просил удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании и письменных возражениях с исковыми требованиями не согласилась, указывала, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. 08.09.2021 решением № 101816/21, принятому по заявлению ФИО1 от 26.05.2021г., в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, при этом стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 03 года 04 месяца 23 дня при требуемых 12 годах и 6 месяцах такого стажа. Ссылаясь на п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013, Список от 26.01.1991, Постановление Правительства РФ № 665, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, утвердившее Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п. 2, 3, 4, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, указывала, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на срочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости истец представил копию трудовой книжки, в которой значится, что с 16.07.2003 он принят на должность прораба ООО «Алек»С» и уволен с занимаемой должности по собственному желанию с 20.06.2014, а так же справку от 20.06.2014 №25, выданную ООО «Алек»С», согласно которой ФИО1 в период с 16.07.2003 по 20.06.2014 работал в качестве производителя ремонтно-строительных работ полный рабочий день и полную рабочую неделю. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 24.09.1997, в связи с чем, периоды и характер работы после указанной даты должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В то же время, в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 отсутствует соответствующая отметка в графе «условия для досрочного назначения страховой пенсии», то есть работодатель не подтверждает факт постоянной полной занятости работника в особых условиях труда. Согласно данным информационной базы ПК «АСВ» ООО «Алек»С» не ведет финансово-хозяйственной деятельности в связи с ликвидацией с 23.12.2015. Архивные документы организации на хранение в ГКУ «Тверской центр документации новейшей истории», МКУК «Тверской городской архив», Архивный отдел МО Тверской области «Калининский район» не передавались. ООО «Алек»С» не заявляло о наличии рабочих мест, где работники пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем «наблюдательное» дело по нему не формировалось. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. Истцом таких доказательств не представлено. Кроме того, в соответствии с ч.6 ст.30 Закона от 28.12.2013 периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Вместе с тем, с 01.01.2013 по 20.06.2014 ООО «Алек»С» дополнительный тариф страховых взносов в отношении ФИО1 не начисляло и не уплачивало. Специальная оценка условий труда работников в данной организации не проводилась. Оснований для назначения досрочной пенсии не имеется. Документы представлены истцом после принятия решения, организация ликвидирована и их невозможно проверить, в связи с чем эти документы ответчиком не проверялись и не оценивались. Просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон, Закон №400-ФЗ).
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ст. 30 Закона N400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Закона определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работу (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014г. N665).
Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Согласно пункту 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона от 28.12.2013г., осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы по Списку №2 от 22.08.1956г., имевших место, до 1 января 1992г., применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».
Согласно пункту 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, предусмотренной Списками, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Списком №2 от 26.01.1991г., разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: мастера строительных и монтажных работ, (позиция 22900006-23419), производители работ (позиция 22900006-24441).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003г. №239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. №537» за период работы до 01.01.1992г. при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении может применяться список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» право на льготное пенсионное обеспечение представлялось мастерам (десятникам) и прорабам. Условием назначения пенсии является новое строительство объектов (без работ по реконструкции или ремонту).
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением правительства РФ от 11.07.2002г. №516, разъяснением №5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. №29, которое применяется в части, не противоречащей Закону от 17.12.2001г. и Правилам от 11.07.2002г.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015 (далее Правила от 02.10.2014г.).
В соответствии с п.1 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. периоды страхового стажа подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из трудовой книжки, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 01.07.2001 принят на должность производителя работ ЗАО ПСК «Центрпромстрой», 16.12.2002 уволен по ст.77 п. 5 ТК РФ в порядке перевода в ЗАО ПСК «СтройУниверсал-3», 17.12.2002г. принят в ЗАО ПСК «СтройУниверсал-3» производителем работ; 16.07.2003г. принят на должность прораба ООО «Алек«С», 20.06.2014г. уволен по собственному желанию, п.3 ст.77 ТК РФ.
При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку №2 от 1991г. (за периоды работы с 01 января 1992г.) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должностям производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых новым строительством, а также реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе ХХVII Списка объектов.
В специальный стаж истца ФИО1, как следует из принятого по заявлению истца решения об отказе в установлении (выплате) пенсии от 08.09.2021г. №101816\21, а также позиции ответчика, высказанной представителем в судебном заседании и письменных возражениях, указанные периоды работы не были зачтены в специальный стаж по причине отсутствия кода льготы в его индивидуальном лицевом счете, не усматривается занятость истца постоянно в течении полного рабочего дня на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов по Списку №2, а по периоду работу в ООО «Алек»С» еще и по причине отсутствия в пенсионном органе наблюдательного дела, организация о льготных местах не заявляла. Представитель ответчика также дополнительно указала, что имевшие место после 1 января 2013г. периоды работы в соответствии с ч.6 ст.30 Закона от 28.12.2013г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, а также если условия труда на рабочем месте соответствуют вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда, при этом ООО «Алек»С» с 01.01.2013г. по 20.06.2014 дополнительные страховые взносы в отношении ФИО1 не начисляло и не платило, специальная оценка условий труда работников в данной организации не проводилась.
Вместе с тем, указанные периоды работы ФИО1 в должности производителя работ (прораба) частично подтверждаются совокупностью имеющихся в деле доказательств.
Из п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, следует, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ Закрытое акционерное общество «Производственно-строительная компания «Центрпромстрой» (ЗАО ПСК «Центрпромстрой») было зарегистрировано на территории г. Твери 05.08.2002г., его деятельность прекращена на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 22.12.2004г.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, зарегистрированного в системе 24.09.1997г., имеются сведения о работе по профессии производитель работ с 01.07.2000 по 31.12.2001г.
Согласно архивной справки ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал производителем работ в ЗАО ПСК «Центрпромстрой» по 16 декабря 2002г. Подтвердить дату приема на работу не представляется возможным, т.к. приказ №46\1-к от 01.07.2000г. и личные карточки уволенных за 2002г. по ЗАО ПСК «Центрпромстрой» на хранение не поступали. Согласно приказу об увольнении и лицевых счетов по заработной плате за сентябрь, декабрь 2000г., ноябрь 2001 года – декабрь 2002г. (в лицевых счетах за июль, август, октябрь, ноябрь 2000г., январь-сентябрь 2001г. количество рабочих дней и начислений не указано, в октябре 2001г. отработано 9 дней) работал с полной рабочей неделей, с полным рабочим днем. Неоплаченных больничных листов и административных отпусков нет.
Из копий лицевых ЗАО ПСК «Центрпромстрой» за сентябрь, декабрь 2000г., октябрь-декабрь 2001г., январь-декабрь 2002г. (Ресконтро), представленных ГКУ Тверской области «Тверской центр документации новейшей истории», следует, что ФИО1 в эти периоды были отработаны все приходящиеся на эти периоды рабочие дни, за которые начислена заработная плата. Сведения о произведенных отчислениях с заработной платы также имеются у ответчика.
Таким образом, период работы ФИО1 с 19.10.2001г. по 16.12.2002г. в ЗАО ПСК «Центрпромстрой» подлежит включению в его специальный стаж, поскольку подтверждается его полная занятость на работах по профессии, предусмотренной Списком №2 от 1991г., доказательства обратного суду не представлены.
20.06.2014 года работодателем ООО «Алек»С» ФИО1 выдана справка №25 уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, в которой содержатся сведения о том, что ФИО1 работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в качестве производителя ремонтно-строительных работ с 16.07.2003г. (приказ №113 от 16.07.2003г.) по 20.06.2014г. (приказ №18 от 20.06.2014г.), что предусмотрено Списком №2 раздел ХХVII, подраздел 2290000б, позиция 24441, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. За этот период не имелось периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002г. не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. В справке имеется ссылка оснований для ее выдачи, а также указано, что в соответствии со ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для назначения и выплаты трудовой пенсии.
Выписка из индивидуального лицевого счета истца содержит сведения о данном периоде его работы.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРЮЛ, в отношении ООО «Алек»С», данная организация была зарегистрирована на территории г. Твери 04.02.2000г., прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией юридического лица 26.08.2015г., при этом видом деятельности значилось: разборка и снос зданий, расчистка строительных участков, производство общестроительных работ по строительству прочих зданий и сооружений, не включенных в другие группировки, производство прочих строительных работ.
Личная карточка работника формы Т-2, приказ о приеме на работу от 16.07.2003г., лицевые счета за 2003г. – 2010г. подтверждают работу ФИО1 в должности прораба без отвлечений. Заработная плата в эти периоды являлась стабильной, начислена за все месяцы. Также у ответчика имеются сведения о произведенных отчислениях с этой заработной платы.
Оснований не доверять имеющимся документам, в том числе справке, выданной ранее работодателем, у суда оснований не имеется. В совокупности данные документы подтверждают, что истец работал полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком №2. Имеются основания для включения данных периодов в специальный стаж истца по Списку №2.
Суд полагает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку работа истца по профессии прораб (производитель работ) подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами.
Отсутствие данных с указанием кода льготы в сведениях персонифицированного учета не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его стаж работы при наличии иных доказательств осуществления трудовой деятельности в спорные периоды в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.
Вместе с тем, учитывая, что достаточные и бесспорные доказательства работы после 31.12.2010г. в ООО «Алекс»С» на работах по Списку №2 при полной его занятости истцом не представлено, оснований для включения данного периода в специальный стаж ФИО1 не имеется, в удовлетворении этой части иска следует отказать.
Разрешая требования истца о назначении ему досрочной пенсии, суд также учитывает следующее.
Согласно ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Истец просит назначить ему страховую пенсию по старости досрочно с 15.06.2021г.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 за месяц до достижения им возраста 55 лет обратился в установленном законом порядке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в пенсионный орган 26.05.2021г. Решением ОПФР от 08.09.2021г. №101816\21 по п.2 ч.1 ст.30 Закона от 28.12.2013г. истцу зачтено 3 года 4 мес.23 дня.
С учетом включения в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 19.10.2001г. по 16.12.2002г. в ЗАО ПСК «Центрпромстрой», с 16.07.2003г. по 31.12.2010г. в ООО «Алек»С», отсутствием необходимого специального стажа на дату 15.06.2021г. 12 лет 6 месяцев необходимого специального стажа, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с достижения возраста 56 лет, то есть с 15.06.2022г., ранее данной даты оснований для назначения пенсии не имеется. О том, что у истца имеется необходимый общий стаж работы более 25 лет и необходимый ИПК, представитель ответчика подтвердил в судебном заседании, а также следует из предварительных результатов расчета стажа, выписки из индивидуального лицевого счета и никем не оспаривается.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в периоды, не вошедшие в специальный стаж при вынесении решения об отказе в установлении пенсии №101816\21, период работы с 19.10.2001г. по 16.12.2002г. в ЗАО ПСК «Центрпромстрой», с 16.07.2003г. по 31.12.2010г. в ООО «Алек»С».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 15 июня 2022 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.Ю. Тутукина
В окончательной форме решение принято 30 ноября 2022г.