Дело №2-877/2025
Уникальный идентификатор дела: 07RS0002-01-2025-000868-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 мая 2025 года город Баксан
Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего судьи Алакаева Р.Х.,
при секретаре судебного заседания – помощника судьи Тхакумачеве М.А.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 3-х месяцев после вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по обследованию, категорированию и паспортизацию объекта ТЭК - автомобильной газозаправочной станции, расположенной на территории <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, а именно: КБР, <адрес>,
установил:
<адрес> Кабардино-Балкарской Республики обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 3-х месяцев после вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по обследованию, категорированию и паспортизацию объекта ТЭК - автомобильной газозаправочной станции, расположенной на территории <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, а именно: КБР, <адрес>.
Мотивировав свои требования тем, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов энергетического комплекса, в результате которого выявлены нарушения допущенные ИП ФИО1
<адрес> Кабардино-Балкарской Республики извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения настоящего дела, не направил своего представителя, не просил об отложении дела.
Ответчику ФИО1 по адресу указанному в иске были направлены судебные извещения, имеется отметка «отсутствие адресата».
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (абзац первый), а если оно адресовано гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, - по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (абзац второй).
В абзаце третьем названного пункта постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации обращено внимание, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным выше, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение гражданского дела без их участия.
Суд, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит выводу, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.
<адрес> проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов энергетического комплекса.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» (далее – Закон № 256-ФЗ) установлены организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определены полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность субъектов топливно-энергетического комплекса.
К субъектам топливно-энергетического комплекса относятся физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами топливно-энергетического комплекса (ТЭК), а также хозяйственные общества, по отношению к которым указанные юридические лица являются дочерними обществами.
Для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных социально-экономических последствий проводится категорирование объектов.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта топливно-энергетического комплекса, порядке его проведения и критериях категорирования» (далее – Положение) мероприятия по обследованию и категорированию объектов ТЭК, расположенных в Кабардино-Балкарской Республике, проводятся в отношении тех объектов ТЭК, которые включены в перечень объектов ТЭК, подлежащих категорированию, утверждаемый Антитеррористической комиссией в Кабардино-Балкарской Республике.
Протоколом совместного заседания Антитеррористической комиссии в Кабардино-Балкарской Республике и Оперативного штаба в Кабардино-Балкарской Республике (далее – Заседание) от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Протокол) (копия выписки из Протокола прилагается) утвержден Перечень объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, подлежащих категорированию (далее Перечень).
В соответствии с подпунктом 3.2. раздела 5 Протокола, Министерству промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики (далее – Министерство) поручено организовать контроль за сроками категорирования и паспортизации объектов топливно-энергетического комплекса, включенных в Перечень.
Министерством направлено уведомление о включении объекта топливно-энергетического комплекса, находящихся в Вашей собственности Станция газозаправочная (автомобильная) расположенное по адресу: КБР, <адрес>, в Перечень и необходимости образования соответствующей межведомственной комиссии для проведения обследования, категорирования и паспортизации объектов ТЭК.
В связи с этим в срок не позднее 30 рабочих дней со дня вручения собственнику необходимо утвердить приказ о создании межведомственной комиссии для проведения обследования, категорирования и паспортизации объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся в собственности или ином законном праве владения.
Кроме этого, в срок не позднее 60 рабочих дней со дня вручения собственнику следует завершить мероприятия по категорированию и паспортизации объектов топливно-энергетического комплекса, находящихся в собственности или ином законном праве владения.
При этом, паспорт безопасности объекта ТЭК необходимо оформлять вне зависимости от факта присвоения ему категории опасности, т.е. в том числе и тем объектам ТЭК, в отношении которых межведомственной комиссией принято решение не присваивать категорию опасности по результатам категорирования.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Вместе с тем, в указанном объекте (станция газозаправочная - автомобильная) вышеуказанные требования закона нарушены, возложенные законом обязанности в данной сфере не исполнены.
Судом установлено, что выявленные нарушения законодательства ущемляют права и законные интересы граждан, общества и государства, носят длительный характер, что является недопустимым.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.
Согласно части 4 ст. 30 ГПК РФ иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются по адресу ответчика.
Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд, разрешив заявленный спор, считает необходимым взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в размере № рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление прокурора <адрес> Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 3-х месяцев после вступления в законную силу решения суда провести мероприятия по обследованию, категорированию и паспортизацию объекта ТЭК - автомобильной газозаправочной станции, расположенной на территории <адрес> Кабардино-Балкарской Республики, а именно: КБР, <адрес>.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в апелляционном порядке через Баксанский районный суд КБР в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий - подпись
Копия верна: Судья Баксанского
районного суда КБР Р.Х. Алакаев