ФИО2"> ФИО2">

УИД 42RS0033-01-2022-002223-39

(№ 2-1389/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 26 сентября 2022 года

Центральный районный суд города Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

с участием представителя истцов ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО8, ФИО4 ФИО9 к Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Прокопьевска о разрешении разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (далее - КУМИ г. Прокопьевска) о разрешении разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка.

Требования мотивируют тем, что ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ <адрес> они подали заявление № по услуге КУМИ <адрес> «Предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам без проведения торгов» о предоставлении в аренду, сроком на 49 лет, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (ИЖС), под принадлежащим им на праве долевой собственности объектом недвижимости с кадастровым номером № (нежилое здание - баня). Ранее данный земельный участок находился в аренде у ФИО1, на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переходом права на объект недвижимости. Вышеуказанное заявление было подано ими в порядке пп.9 п.2 ст.39.6,пп.17 п.8 ст.39.8 Земельного кодекса РФ, где указано, что в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, договор аренды заключается сроком на 49 лет. Нежилое здание находится в пределах спорного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ им был передан договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев, а 49 лет. Нам вышеуказанных условиях (сроком на 11 месяцев) они отказались заключать договор аренды, поскольку краткосрочная аренда земельного участка не подразумевает необходимость долгосрочной эксплуатации объекта недвижимости. В целях разрешения разногласий ими был направлен в КУМИ <адрес> протокол разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, относительно условий п.7.1 договора, с предложением изменения срока договора на 49 лет. ДД.ММ.ГГГГ КУМИ <адрес> передал протокол разногласий к договору аренды земельного участка, согласно которого арендодатель настаивает на своей редакции п.7.1 договора аренды земельного участка на срок 11 месяцев. Соответственно, до настоящего времени соглашения по договору аренды земельного участка, а именно по сроку аренды, между сторонами не достигнуто.

Просят суд:

1.согласовать разногласия между ними и КУМИ г. Прокопьевска по пункту 7.1 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом предложения истцов от ДД.ММ.ГГГГ на следующих условиях, пункт 7.1 договора изложить в следующей редакции: в соответствии с пп. 17 п.8 ст.39.8 ЗК РФ, срок аренды участка площадью 1 276 кв.м. устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

2. обязать КУМИ г. Прокопьевска обеспечить государственную регистрацию договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Росреестра Кузбасса.

Истцы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя.

Представитель истцов ФИО3, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д.18) в судебном заседании исковые требования поддержала только по первому пункту требований.

Представитель ответчика КУМИ г. Прокопьевска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений не представил, представил письменный отзыв, согласно которого, разрешение данного вопроса оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу, Прокопьевский отдел в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерациив случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерациив случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Указанные нормы предусматривают право стороны на обращение в суд с иском об урегулировании разногласий по договору на стадии его заключения.

В данном случае между сторонами возникли разногласия по договору аренды земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерациидоговор аренда земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

На основании пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Из содержания пунктов 6 и 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что обязанность заключить с собственником расположенных на земельном участке строений договор аренды земельного участка, по общему правилу, возникает у уполномоченного органа с момента обращения такого собственника с соответствующим заявлением.

При рассмотрении преддоговорных споров обязанностью суда является обеспечение защиты прав лица, обратившегося с требованием о понуждении к заключению договора. Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора и при возникновении разногласий по конкретным условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношениях сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцам на праве долевой собственности (по 1/2 доли каждому) принадлежит объект недвижимого имущества с кадастровым номером - № - нежилое здание (баня), расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Право собственности истцов зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером -№, который сформирован и поставлен на кадастровый учет с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО5, ФИО6 обратились с заявлением по услуге «Предоставление земельных участков в аренду гражданам и юридическим лицам без проведения торгов», сроком аренды на 49 лет (л.д.14).

Рассмотрев данное заявление, КУМИ <адрес> был представлен проект договора аренды спорного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 7.1 которого, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

Не согласившись с предложенными условиями договора, в частности установления срока аренды, истцы направили протокол разногласий относительно условий пункта 7.1 договора, с предложением изменения срока договора аренды на 49 лет (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ КУМИ <адрес> предоставил истцам протокол согласования протокола разногласий к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,однако существенные условия договора оставил в своей редакции.

Не согласившись с действиями КУМИ <адрес> истцы обратились в суд.

В соответствии с пунктом 12 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерациипри заключении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (за исключением случаев заключения договора аренды с лицом, которым подана единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником) срок этого договора устанавливается по выбору арендатора с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

Таким образом, именно арендатору принадлежит право выбора срока договора аренды, заключаемого в указанном выше порядке.

В силу подпункта 17 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

Абзацем 2 п. 3 ст. 28 Федерального закона РФ от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", установлено, что по желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет, а если объект недвижимости расположен на земельном участке в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, - на срок, не превышающий срока резервирования земель, если иное не установлено соглашением сторон.

На основании изложенного, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика относительно заявленных требований, расположения на спорном на земельном участке объекта недвижимости – нежилого здания, принадлежащего истцам на праве собственности, суд приходит к выводу, что пункт 7.1 спорного договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изложению в редакции истцов с учетом положений подпункта 17 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО10, ФИО4 ФИО11 к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о разрешении разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1276 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположено нежилое здание (баня), определив условия пункта 7.1. указанного договора в следующей редакции:

Срок аренды участка площадью 1 276 кв.м. устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через суд, вынесший решение, т.е. Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 01.10.2022.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0№-39 (№) Центрального районного суда <адрес>.

3