2а-548/2022
25RS0033-01-2022-001130-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Черниговка
06 октября 2022 года
Черниговский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Патлай Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Шкодич Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Черниговскому району УФССП по Приморскому краю, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
Представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением, из которого усматривается, что в ОСП по Черниговскому району предъявлялся исполнительный документ № 2-1993/2021, выданный 10 ноября 2021 года мировым судьей судебного участка № 94 Черниговского судебного района Приморского края о взыскании задолженности по кредитному договору №2963647056 с должника ФИО1 в пользу взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс». Вышеуказанные документы были направлены взыскателем в ОСП по Черниговскому району УФССП по Приморскому краю. В административном исковом заявлении административный истец указал, что старший судебный пристав ФИО2 не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов ОСП по Черниговскому району, выразившийся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применения мер принудительного исполнения, на основании поступившего в ОСП исполнительного документа. Считает, что указанными действиями старшего судебного пристава нарушены законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя выразившееся: в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 10 августа 2022 года по 27 сентября 2022 года; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Также просит обязать старшего судебного пристава ОСП по Черниговскому району возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, а в случае утери исполнительного документа, получить дубликат исполнительного документа.
Представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс», будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в просительной части административного искового заявления указывает о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».
Административный ответчик - старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Черниговскому району ФИО2, являющийся одновременно представителем Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю по доверенности, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на административное исковое заявление.
В возражениях на административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Черниговскому району ФИО2 просит в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку вопросы, поставленные в административном исковом заявлении, относятся к процессу принудительного исполнения судебного акта. Правом осуществления исполнительных действий наделен судебный пристав-исполнитель. Руководство подразделением службы судебных приставов подразумевает под собой выполнение должностным лицом распорядительно-властных полномочий, а также совершение определенных действий, прямо предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве. Просит отказать в административном иске в полном объеме.
Заинтересованное лицо - ФИО7 надлежащим образом извещалась судом о месте и времени судебного заседания.
Суд, исследовав доказательства, представленные сторонами, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
При этом, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
Как видно из представленных административным ответчиком – старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Черниговскому району письменных доказательств, судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании исполнительного документа от 10 ноября 2021 года № 2-1993/2021 12 сентября 2022 года возбуждено исполнительное производство №44599/22/25031-ИП, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам в размере 32695 рублей 66 копеек, в отношении должника ФИО7 в пользу взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс».
Согласно предоставленному ОСП по Черниговскому району УФССП по Приморскому края списку корреспонденции № 72 от 13 сентября 2022 года, направленной почтовой связью, постановление о возбуждении исполнительного производства № 44599/22/25031-ИП от 12 сентября 2022 года, направлено в адрес ООО МФК «ОТП Финанс» по адресу: <...>.
В качестве доказательства к возражению на административное исковое заявление приобщена копия постановления о возбуждении исполнительного производства № 44599/22/25031-ИП от 12 сентября 2022 года, а также список направленной корреспонденции № 72 от 13 сентября 2022 года.
Из указанного постановления № 44599/22/25031-ИП от 12 сентября 2022 года усматривается, что на основании исполнительного документа № 2-1993/2021 от 10 ноября 2021 года возбуждено исполнительное производство №44599/22/25031-ИП, предметом исполнения которого является задолженность по кредитным платежам в размере 32695 рублей 66 копеек, в отношении должника ФИО7, в пользу взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс».
Таким образом, должностными лицами ОСП по Черниговскому району УФССП по Приморскому краю в рамках Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа №2-1993/2021, направленного в ОСП по Черниговскому району УФССП по Приморскому краю. Данное постановление направлено сторонам исполнительного производства, что подтверждается предоставленным реестром.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что бездействие старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю административным истцом доказательно не подтверждено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по Черниговскому району УФССП по Приморскому краю, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.
В окончательной форме решение принято 06 октября 2022 года.
Судья
Ю.В. Патлай