Дело № 2а-138/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сунтар 28 июня 2023 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Федоровой А.Н., при секретаре Даниловой Л.Г., с участием помощника прокурора Сунтарского района РС(Я) ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску исполняющего обязанности прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия Администрации муниципального образования «Сунтарский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия),

установил:

И.о. прокурора Сунтарского района РС(Я) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование, что прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Республики Саха (Якутия) проведена проверка реализации республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в ходе которой выявлены факты непринятия органом местного самоуправления должных мер по обеспечению безопасности в расселенных аварийных многоквартирных домах, а также их сносу. Во исполнение ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда постановлением Правительства РС(Я) от 27.03.2019 за № 50 утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» (далее – РАП № 50). В соответствии с паспортом РАП № 50 сроки реализации программы запланированы в течение 2019-2025 гг. в 6 этапов: этап 2019 года - срок реализации до 31.12.2020; - этап 2020 года - срок реализации до 31.12.2021; - этап 2021 года - срок реализации до 31.12.2022; - этап 2022 года - срок реализации до 31.12.2023; - этап 2023 года - срок реализации до 31.12.2024; - этап 2024 года - срок реализации до 01.09.2025. При этом приложение № 1 к РАП № 50 содержит адресный перечень домов, подлежащих расселению и сносу с указанием срока расселения для каждого конкретного дома. Проверкой установлено, что на территории <.....> до настоящего времени имеется 10 не снесенных расселенных аварийных многоквартирных домов по адресам: <.....>, <.....>, <.....>. Доступ к указанным домам свободный, ограждения отсутствуют. Несмотря на то, что вышеуказанные дома полностью расселены, администрацией МО «Сунтарский наслег» меры по сносу аварийных домов не приняты, что представляет собой опасность для окружающих, меры препятствующие несанкционированному доступу людей к территории указанных домов до их сноса, не приняты. Считает, что непринятие мер по сносу аварийных домов нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам, что является недопустимым. В связи с чем, просит признать бездействие администрации МО «Сунтарский наслег» по непринятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей к территории расселенных аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: РС(Я), <.....>, <.....> <.....> путем установок ограждений и знаков безопасности с надписями в соответствии с п. 4.3 СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации» незаконным и обязать администрацию МО «Сунтарский наслег» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу: - снести расселенные аварийные многоквартирные дома, расположенные по адресам: РС(Я), <.....>, <.....> <.....>; - принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей, к территории указанных расселенных аварийных многоквартирных домов, путем установок ограждений и знаков безопасности с надписями в соответствии с п. 4.3 СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации».

19 июня 2023 года и.о. прокурора <.....> уточнил исковые требования, которым просит обязать администрацию МО «Сунтарский наслег»: - снести расселенные аварийные многоквартирные дома, расположенные по адресам: РС(Я), <.....>, пер. <.....>, <.....> до 30 октября 2023 года; - принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей, к территории указанных расселенных аварийных многоквартирных домов, путем установок ограждений и знаков безопасности с надписями в соответствии с п. 4.3 СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Участвующий прокурор в ходе судебного заседания поддержал уточненное административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика ФИО2 заявил о признании уточненного административного иска в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит, что заявленное административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Оценивая имеющиеся доказательства, суд находит, что заявленный административный иск обоснован, непринятие мер по сносу аварийных домов, представляет опасность для окружающих, нарушает права неопределенного круга лиц, создает угрозу возникновения пожаров, причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе, в связи с отсутствием ограничения доступа к данным объектам, что является недопустимым и подтверждается имеющимися материалами дела. Признание административного иска представителем административного ответчика не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает прав других лиц, представитель административного ответчика ФИО2 обладает полномочием на совершение данного процессуального действия, в связи с чем, принимается судом. Судом также разъяснено, что в соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь статьями 157, 175-180, 227 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Сунтарского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Сунтарский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) по не принятию мер, препятствующих несанкционированному доступу людей, к территории расселенных аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: РС(Я), <.....>, <.....> путем установок ограждений и знаков безопасности с надписями в соответствии с п. 4.3 СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации».

Возложить обязанность на Администрацию муниципального образования «Сунтарский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия):

- до 30 октября 2023 года снести расселенные аварийные многоквартирные дома, расположенные по адресам: <.....>

- в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей, к территории расселенных аварийных многоквартирных домов, расположенных по адресам: <.....> путем установок ограждений и знаков безопасности с надписями в соответствии с п. 4.3 СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Сунтарский районный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п/п А.Н. Федорова

Мотивированное решение суда

составлено 28 июня 2023 года

Копия верна

Судья А.Н. Федорова