Дело № 2а-1720/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 марта 2023 г. г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ким Ю.В.,

при секретаре Харченко В.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2, ОСП по Центральному району г. Хабаровска ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, обязании совершить определенные действия,

установил:

ООО МФК «Займер» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ЕАО, ГУФССП по <адрес> и ЕАО о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указав, что ООО МФК «Займер» является взыскателем по исполнительному документу судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес> края» о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 24106,97 рублей. Данный судебный приказ поступил в ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и ЕАО для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ЕАО ФИО3 приняла процессуальное решение в виде вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства №. ДД.ММ.ГГГГ ООО МФК «Займер» получен указанный исполнительный лист с постановлением об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ЕАО ФИО3 При детальном изучении постановления установлено, что процессуальное решение принято в связи с тем, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе. Административный истец считает постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку в судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 имеются все сведения, необходимые для проведения идентификации взыскателя и должника, в соответствие со ст. 127 ГПК РФ. В качестве идентификатора должника в исполнительном документе указаны: серия и номер документа, удостоверяющего личность. Просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> <адрес> ФИО3 об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать административного ответчика отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в возбуждении исполнительного производства и устранить допущенные нарушения путем возбуждения исполнительного производства о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 24106,97 руб. в пользу ООО МФК «Займер».

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Займер», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО3, представители административных ответчиков ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> <адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административный истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку участие вышеуказанных лиц в рассмотрении административного дела не признавалось судом обязательным в соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотрение административного дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Таким образом, для признания незаконными постановления, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в полном объеме (ч. 8 ст. 226 КАС РФ).

Порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ).

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц в силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (подразделения судебных приставов).

Исходя из ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями статей 30, 31 Федерального закона № 229-ФЗ регулируются вопросы возбуждения исполнительного производства и отказа в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительный документ предъявляется к принудительному исполнению в службу судебных приставов взыскателем с приложением заявления о возбуждении исполнительного производства по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствие с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела следует, что в ОСП по <адрес> поступил исполнительный судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>», о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 24206,25 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу ООО МФК «Займер».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1, в связи с тем, что в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительный документ должен содержать наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» вынесен судебный приказ № о взыскании о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 24106,97 рублей в пользу ООО МФК «Займер».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ЕАО ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно представленным административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ЕАО ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 24106,97 рублей в пользу взыскателя ООО МФК «Займер».

Доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов административного истца, в материалы дела не представлено.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) необходимо наличие совокупности таких условий как: несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействий) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Наличие совокупности указанных условий при разрешении административного искового заявления судом не установлено.

Учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании заявления взыскателя, исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, суд приходит к выводу о том, что нарушение прав административного истца, с учетом предмета заявленных требований, отсутствует, что в силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью МФК «Займер» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП по <адрес> ГУФССП по <адрес> и ЕАО, ГУФССП по <адрес> и ЕАО о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, обязании совершить определенные действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 20.03.2023.