Решение по делу № 2А-307/2023 от 26.06.2023 - о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения.

Дело № 2а-307/2023

УИД 86RS0018-01-2023-000342-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Назарука Р.В.

при секретаре Мукубенове А.А.

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Кондинского района Чуркина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-307/2023 по административному исковому заявлению прокурора Кондинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кондинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения обладает правом управления транспортными средствами на основании удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю. При этом ФИО1 состоит на учёте у врача <данные изъяты>, проходит курс лечения от <данные изъяты>, момент ремиссии не наблюдается. Указанный диагноз является противопоказанием для управления транспортным средством. В настоящее время у ФИО1 имеются медицинские противопоказания к занятию водительской деятельностью и в соответствии с положениями Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права последнего на управление транспортными средствами. В связи с чем, прокурор Кондинского района просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), М», выданное ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца помощник прокурора Кондинского района Чуркин Д.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, уточнив требования. Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), М», выданное ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю сроком до ДД.ММ.ГГГГ; прекратить действие водительского удостоверения №, выданного ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Кондинскому району не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто - мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимости, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.

Согласно ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно требованиям ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ, одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами устанавливаются федеральным законом.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

То есть ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, должно быть подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения обладает правом управления транспортными средствами на основании удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю (л.д. 29).

Согласно информации БУ ХМАО-Югры «Кондинская районная больница» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на учёте у врача <данные изъяты>. ФИО1 регулярно является на прием, проходит курс лечения от <данные изъяты>. На данный момент ремиссии не наблюдается. Эпизодическое употребление <данные изъяты> является противопоказанием для управления транспортным средством. Оснований для снятия с диспансерного учёта нет (л.д. 11).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней F10 - F16, F18, F19.

Учитывая изложенное, заболевание, которым страдает ФИО1 включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Доказательств того, что у ФИО1 наступила стойкая ремиссия, суду не представлено.

Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

У административного ответчика выявлено заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, внесенное в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был поставлен на диспансерный учет и, в соответствии с положением Федерального закона № 196-ФЗ имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку имеются данные, подтверждающее ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Управление ФИО1 транспортными средствами до наступления у него полной ремиссии, может представлять опасность, как для участников дорожного движения, так и для самого водителя.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кондинского района в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеющего водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), М», выданное ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить действие водительского удостоверения №, выданного ОГИБДД ОМВД России по г. Ураю на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2023.

Председательствующий: Р.В. Назарук