УИД 22RS0067-01-2022-004023-30

дело № 2-125/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2023 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи: Кротовой Н.Н.,

при секретаре: Тельпуховой А.Ю.,

с участием прокурора Овсянниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения, обязании заключить договор, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения, определении размера возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчики являются собственницами <адрес> дома по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Решением межведомственной комиссии <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилых помещений дома установлен срок для сноса дома до ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что жилой дом по <адрес> в <адрес> в котором расположено жилое помещение ответчиков признан аварийным и использование спорной квартиры по прямому назначению- в качестве жилого помещения, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью ответчиков. Комитет полагает возможным выплатить ответчикам рыночную стоимость квартиры в размере 4265000руб. Проект соглашения о выкупе спорной квартиры был направлен ответчикам, однако он не подписан ими до настоящего времени. В связи с чем истец просит изъять у ФИО1, ФИО2 <адрес> в <адрес> для муниципальных нужд, обязать ответчиков заключить с истцом соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, в связи с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес>10, определив размер возмещения за изымаемую недвижимость в размере 4265000руб., ФИО1( 2132500руб.), ФИО2(2132500руб.), прекратить право общей долевой собственности ответчиков на <адрес> в <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения, признать право собственности городского округа-<адрес> края на <адрес> в <адрес>, после выплаты в полном объеме денежного возмещения, выселить ответчиков из жилого помещения., расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца КЖКХ <адрес> ФИО5 поддержала исковые требования, по основаниям изложенным в иске, не возражала против удовлетворения иска с учетом расчета эксперта.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Не согласилась со стоимостью за изымаемое жилое помещение, считала ее заниженной.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлялась надлежащим образом в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Корреспонденция, направленная по всем известным суду адресам ответчика, не была вручена и конверты возвращены за истечением срока хранения.

Из разъяснений, изложенных в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что данная норма подлежит применению и к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Согласно п. 63 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Таким образом, поскольку ответчик не обеспечила получение почтовой корреспонденции по адресу места проживания, она несет риск ответственности неполучения юридически значимых сообщений.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым в части иска о выселении отказать, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения с кадастровым номером 22:63:020329:195 по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фондаот ДД.ММ.ГГГГ № дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р собственникам помещения установлен срок выполнения работ по сносу указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения в доме по <адрес>, в том числе <адрес>, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2.

До настоящего времени выкуп жилого помещения у ответчика не произведен.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Основания и порядок изъятия жилых помещений определены в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

Согласно подпункту «и» п. 20 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, из содержания указанных норм Жилищного кодекса РФ в их системной взаимосвязи и разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа (возмещения), либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Согласно п. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

По смыслу указанного пункта 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ следует, что ограничения по сроку предъявления требований об изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд предусмотрены только для органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Приведенные выше обстоятельства дела свидетельствуют о том, что установленная законом процедура изъятия жилого помещения со стороны ответчика соблюдена.

Кроме того, в соответствии с п.3.12 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденным Решение Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), собственники для заключения соглашения о выкупе жилого помещения представляют в КЖКХ <адрес> документы по установленному перечню. Соглашение о выкупе не заключается в случае представления собственником неполного пакета документов, что, однако, не препятствует повторному обращению собственника за заключением такого соглашения (3.12 Положения).

Соглашения о выкупной цене жилого помещения сторонами в досудебном порядке достигнуто не было.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся, в частности, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсаций за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ) (п.п. «з» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза в целях установления выкупной цены указанного жилого помещения.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ №, 422 (3035,3035)/6-2 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость <адрес> по адресу: <адрес>, с учетом стоимости долей в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, составляет 5088541,60 руб.

Технические состояние конструктивных элементов по состоянию на 1993 года: с износом 40% оценивается как удовлетворительное, т.е. конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии. На дату проведения исследования с учетом признания дома аварийным на основании технического заключения обследованию здания жилого дома по <адрес>, выполненного СОП «СтроПроект» на 2016 год техническое состояние дома оценивается от ограниченно-работоспособного до недопустимого. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, не выполнение капитального ремонта в 1993 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт на тату первой приватизации (24.05.1993г) в ценах на дату производства экспертизы составляет 1502394,10 руб.

Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула, составляет: услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления данного заключения эксперта 38 750 руб., услуг по переезду в пределах г. Барнаула 16 800 руб.

Оценивая указанное заключение эксперта, суд находит его объективным, полным и обоснованными с учетом соответствующей предмету исследования квалификации эксперта, проведенного всестороннего исследования. Оснований сомневаться в выводах эксперта, данных о наличии какой – либо заинтересованного с его стороны у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истца жилое помещение подлежит определению в соответствии с заключением проведенной по делу экспертизой ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции РФ.

В связи с вышеизложенными положениями законодательства при определении возмещения за изымаемое помещение подлежат учету определенные экспертом рыночная стоимость жилого помещения на дату обследования (с учетом раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 3,12 Закона «Об оценочной деятельности»), стоимость непроведенного капитального ремонта, приходящаяся на квартиру истца.

Таким образом, общий размер возмещения за подлежащее изъятию у истцов жилого помещения составит 6646485,70 руб.

Суд обязывает КЖКХ <адрес> выплатить ФИО1, ФИО2 возмещение соразмерно их долям в праве собственности в размере 6646485,70 руб., по 3323242,85 руб.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Из указанного следует, что при удовлетворении иска о выкупе жилого помещения суд должен разрешить вопрос о прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, а также определить размер денежной компенсации, подлежащий выплате муниципальным образованием собственнику жилого помещения.

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на <адрес> в <адрес> после выплаты им возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

Довод ответчика ФИО2 о том, что они не смогут на денежные средства от изымаемого жилого помещения приобрести такую же трехкомнатную квартиру необоснован. В данном случае размера возмещения за изымаемое жилое помещение ответчиков достаточен для приобретения аналогичного жилого помещения.

<адрес>вой адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденной Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилойжом № по <адрес> в <адрес> включен в Перечень домов, признанных аварийными.

Требование истца о выселении ответчиков из жилого помещения суд считает не подлежащим удовлетворению, преждевременным до выплаты истцом выкупной цены.

Требование об обязании ответчиков заключить с истцом соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в связи с изъятием земельного участка и объекта недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, (общей площадью 80,8 к.в.м.), определив размер возмещения за изымаемую недвижимость, заявлено излишне, не подлежит удовлетворению, поскольку в силу ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается (свобода договора).

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуюсь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения, обязании заключить договор, прекращении права собственности, признании права собственности, выселении удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа принадлежащее ФИО1, ФИО2 жилое помещение № <адрес> в <адрес> для муниципальных нужд.

Установить размер возмещения за изымаемую квартиру в размере 6646485 руб. 70 коп.

Обязать комитет КЖКХ <адрес> выплатить ФИО1, ФИО2 возмещение за изымаемые доли в праве собственности на жилое помещение № <адрес> в <адрес> в размере 6646485 руб. 70 коп., соразмерно долям в праве собственности ФИО1 3323242 руб. 85 коп., ФИО2 3323242 руб. 85 коп.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2 на <адрес> в <адрес> после выплаты им денежного возмещения в полном объеме.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ <адрес> на жилое помещение по адресу: <адрес> после выплаты возмещения в полном объеме.

В остальной части иска КЖКХ <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.Н. Кротова