Дело № 2-228/2023
УИД: 55RS0018-01-2023-000256-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2023 года р.п. Марьяновка
Марьяновский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.В., при секретаре Бочаровой Г.В., при подготовке судебного процесса помощником судьи Михайленко Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований указано, что на основании свидетельства на право на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, который ранее был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Во внесудебном порядке прекратить данное право за ФИО1 и приобрести земельный участок в собственность не представляется возможным. Спора о праве собственности на земельный участок нет, земельный участок используется в соответствии с целевым назначением. Считает, что её права нарушены.
Просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок, 10, а также исключить сведения за умершим; признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2900 кв.м., из состава земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок, 10.
Истец ФИО2 надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимала.
Представитель истца ФИО3 действующая на основании доверенности, при надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участие не принимала, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представители третьих лиц Администрации Грибановского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Филиала ППК "Роскадастр" по Омской области надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав как признание права.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ФИО6, временно исполняющим обязанности нотариуса Марьяновского нотариального округа, ФИО2 принадлежит по праву собственности жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8-10).
Согласно ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
На основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Грибановским с/Советом, ФИО1 по адресу: <адрес>, предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование, для ведения личного хозяйства (л.д.13).
Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что подтверждается материалами дела.
Постановлением Главы Грибановского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером №, присвоен адрес: <адрес>, земельный участок 10 (л.д. 95).
Согласно Выписке из ЕГРН от 01.06.2023 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2900 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, <адрес>, земельный участок № категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В особых отметках имеется запись: правообладатель ФИО1, вид права: предоставлено гражданам в пользование, основание: свидетельство на право пользования от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданного главой Грибановской с/а (л.д. 96-98).
Таким образом, установлено, что спорный земельный участок расположен под жилым домом с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО2.
Согласно свидетельству о смерти, повторно выданному управлением ЗАГС Главного государственно-правового управления <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).
Согласно ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
По смыслу статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.
В материалах дела имеется письмо Администрации Марьяновского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № адресованное истцу ФИО2, из которого следует, что на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, находился на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФИО1, в связи с этим не представляется возможным прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (л.д.16).
С учетом изложенного, у истца отсутствует возможность реализации своего законного права на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, поскольку спорный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное ФИО1.
При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истцов на приобретение в собственность земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Рассматривая требования истца о признании права собственности на спорный земельный участок, суд приходит к следующему.
В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 1. ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В соответствии с требованиями п.п. 6 ч.2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.
Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте, и отсутствуют федеральные законы, запрещающие его приватизацию.
Принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, как у собственника жилого дома, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственник жилого дома, истец имеет право на признание за ней права собственности на спорный земельный участок.
Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, <данные изъяты>) к Администрации Марьяновского муниципального района Омской области (ИНН <***>) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2900 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2900 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Емашова
Мотивированное решение составлено 09 июня 2023 года.