84RS0001-01-2025-000153-56
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
18 марта 2025 года г. Дудинка
Дудинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,
при секретаре Малышевой О.А.,
с участием помощника прокурора Таймырского района Гребенюк А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-203/2025 по административному иску начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району обратился в суд с административным иском к ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Приговором Дудинского районного суда Красноярского края от 01.09.2015 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из мест лишения свободы 03.08.2020 по отбытии срока наказания. Решением Богучанского районного суда Красноярского края от 12.05.2020 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 31.08.2020 в отношении ФИО2 Отделом МВД России по Таймырскому району установлен административный надзор, он под роспись был предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о продлении срока административного надзора либо установлении дополнительных обязанностей, ограничений в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ. 14.10.2021 Дудинским районным судом Красноярского края ФИО2 были дополнены ранее установленные Богучанским районным судом Красноярского края от 12.05.2020 административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4-х раз в месяц. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. С ним неоднократно проводились сотрудниками полиции профилактические беседы о недопущении правонарушений, нарушений, установленных судом административных ограничений, а также иные индивидуальные профилактические работы. После вынесения судом решения о дополнении административных ограничений ФИО2 вновь был привлечен к административной ответственности, а именно: 06.02.2024 он совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 13.02.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; 23.04.2024 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 08.05.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 20.08.2024 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 27.08.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; 22.10.2024 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 27.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 05.11.2024 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 27.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Таким образом, за период с февраля 2024 года по январь 2025 года ФИО2 совершил пять административных правонарушений против порядка управления, за что был привлечен к установленной законом административной ответственности. В этой связи начальник ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району просит суд дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В судебном заседании представитель ОМВД России Таймырскому Долгано-Ненецкому району участия не принимал, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.
Помощник прокурора Таймырского района Гребенюк А.И. в судебном заседании административный иск поддержал, полагая, что заявленные требования являются законными и обоснованными.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, где также указал о согласии с административными требованиями в полном объеме.
Заслушав мнение представителя прокуратуры, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3. Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установлено, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 12.05.2020 ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В связи с совершением ФИО2 в период действия административного надзора ряда административных правонарушений, постановлением Дудинского районного суда Красноярского края от 19.02.2024 ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от 12.05.2020 административные ограничения в отношении ФИО2 были дополнены увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4-х раз в месяц.
Однако, несмотря на это, в период действия административного надзора, ФИО2 продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на порядок управления, при этом, за период с февраля 2024 года по январь 2025 года им было совершено пять таких административных правонарушений, а именно:
- 06.02.2024 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 13.02.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;
- 23.04.2024 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 08.05.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
- 20.08.2024 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 27.08.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;
- 22.10.2024 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 27.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;
- 05.11.2024 совершил административное правонарушение против порядка управления, за что 27.11.2024 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.
Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Поскольку, после ранее дополненных ему ограничений, в течение срока административного надзора ФИО2 вновь совершил пять административных правонарушений, посягающих на порядок управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.
Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд, учитывая данные о личности ФИО2, факт привлечения его пять раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, в частности, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, характер допущенных административных нарушений, считает заявление ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району, обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление начальника ОМВД России по Таймырскому Долгано-Ненецкому району об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Богучанского районного суда Красноярского края от 12.05.2020 административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, следующими административными ограничениями:
- запретить ФИО2 пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Дудинский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья А.В. Васильев
Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2025 года.