Дело № 2а-1861/2022
УИД 02RS0003-01-2022-006429-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2022 года село Майма
Майминский районный суд Республики Алтай в составе судьи Бируля С.В., при секретаре ФИО, с участием прокурора ФИО1, рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску КМ к Министерству финансов РФ, ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФСИН России о взыскании морального вреда,
установил:
КМ обратился в суд с административным иском к ОФСИН России по РА, Министерству финансов в лице УФК по РА о взыскании компенсации морального вреда в сумме 500 тысяч рублей, указывая, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-1, ему назначались психотропные препараты, вызывающие медикаментозный сон, которые он принимал 09,10,11, и <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, был освобожден от соблюдения распорядка дня, ложился спать с 17 часов 30 минут и не мог проснуться к ужину. Указанными действиями нарушены права административного истца, причинены физические и нравственные страдания.
Определением суда соответчиком по иску привлечена ФСИН России, заинтересованными лицами ФКУ ИК -1 и ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России.
В судебном заседании истец на иске настаивал, представители ответчиков иск не признали, представитель ФКУ ИК-1 полагал иск не подлежащим удовлетворению, представитель ФКУЗ МСЧ -22 в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил, поэтому дело рассмотрено без его участия.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Согласно ч.2 статьи 1 УИК РФ задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Ф. являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.
Согласно ст. 9 УИК РФ, исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения; основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие; средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.
В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут быть применены меры взыскания.
В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения.
В соответствии с ч.З ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Приказом Минюста России от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, включающие в себя, помимо иных норм, перечень основных прав и обязанностей осужденных в исправительном учреждении (далее Правила, ПВР ИУ).
В соответствии с п. 1. ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно- профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 123. Правил лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 323-ФЭ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 124. Правил в ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.
Из материалов дела следует, что КМ отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ОФСИН России по РА, прибыл из СИЗО-1 <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Согласно справке врача психиатра МЧ-1 ТН КМ находился на амбулаторном лечении у врача психиатра МЧ-1 с диагнозом F07.8 «Органическое расстройство личности». <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> был принят врачом психиатром, в связи с отрицательной динамикой психического состояния – выраженной аффективной неустойчивостью, демонстративно-шантажным поведением ему было рекомендовано продолжить прием респиридона 2мг и назначен феназепам 2 мл в/м на 5 дней. С <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> КМ получал респиридон 2 мг днем и феназепам 2 мл в/м ( к вечеру). В связи с высокой толерантностью к психотропным препаратам разрешения на дневной сон не выдавалось.
Из журнала учета инъекций процедурного кабинета филиала МЧ-1 ФСИН России МСЧ-22 КМ получал инъекции феназипама внутримышечно.
Из показаний свидетеля ТН следует, что КМ во время приема препарата не жалоб не высказывал, в том числе на медикаментозный сон, который не позволял ему ужинать.
В соответствии с п. 29 ПВР ИУ осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием. Прием пищи осужденными производится поотрядно в часы, установленные распорядком дня ИУ. В рабочее время прием пищи осужденными производится побригадно в столовой либо на объектах работы в специально оборудованных и отвечающих санитарным требованиям помещениях для приема пищи.
Согласно приказа ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> время для ужина отведено с 18.00-19.00.
Согласно п. 33 ПВР ИУ для поддержания должного порядка во время приема пищи осужденными в столовых присутствуют представители администрации ИУ. В указанный истцом период времени все осужденные отряда ходили на ужин, в отряде никто не оставался.
Кроме того, как следует из материалов дела истцу не выдавалось разрешение на дневной сон.
В соответствии с п. 16 ПВР ИУ осужденные обязаны: соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.
Согласно приказу ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении распорядка дня осужденных, количестве вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях и прибредать в магазине учреждения», время для сна определено после отбоя в 22.00. Соответственно сон в неотведённое время, является нарушением ПВР ИУ (п. 17 осуждённым запрещается: без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна время), что влечет за собой привлечение к дисциплинарной ответственности.
В соответствии со справкой о поощрениях и взысканиях на осужденного КМ в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> отсутствуют дисциплинарные взыскания за сон в неотведенное время.
Таким образом, суд находит надуманными доводы административного истца о том, что из-за медикаментозного сна, вызванного препаратами, назначенными ему во время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 били нарушены его права на трехразовое питание.
Относимых и допустимых доказательств указанным обстоятельствам в судебном заседании не добыто. Наоборот, совокупность доказательств позволяет прийти к выводу о том, что права истца нарушены не были.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как предусмотрено п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
При этом в силу закона к нематериальным благам гражданина относится жизнь и здоровье, достоинство личности. Личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона (ст. 150 ГК РФ).
Нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (п. 2 названной статьи).
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению, Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.
Между тем, эти обстоятельства имеют существенное значение при решении вопроса о том, были ли причинены истцу реальные физические и нравственные страдания нарушениями, на которые он ссылается в обоснование заявленных требований, а также при оценке характера и степени таких страданий в целях определения размера компенсации морального вреда.
Таким образом, необходимым основанием к удовлетворению исковых требований о взыскании морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между неправомерным действием (бездействием) государственных органов и наступившими неблагоприятными последствиями для истца.
Обстоятельства дела свидетельствуют об отсутствии необходимой совокупности элементов, предусмотренных статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, порождающей обязательства по возмещению вреда.
На основании вышеизложенного правовые основания для удовлетворения искового заявления КМ отсутствуют.
Руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск КМ к Министерству финансов РФ, ОФСИН России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ФСИН России о взыскании морального вреда в сумме 500 000 рублей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Бируля С.В.
Решение изготовлено 14.12.2022