Дело № 2а-1239/2022
УИД 35RS0019-01-2022-002582-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2022 года г. Сокол
Вологодская область
Сокольский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,
при секретаре Пекарской И.И.,
с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Едемского Д.И.,
представителя административного истца по доверенности ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ранее судимый за совершение тяжких преступлений, отбывает наказание по приговору Зюзинского районного суда г. Москвы от 07 мая 2018 года по части 2 статьи 228, части 5 статьи 74, статье 70 УК РФ (по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Перовского районного суда г. Москвы от 07 июля 2016 года) в виде лишения свободы сроком 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.
Срок наказания ФИО2 истекает 07 декабря 2022 года.
Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области от 12 сентября 2022 года после освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес> (Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий имени Е.П. Глинки).
Исправительным учреждением ФИО2 характеризуется положительно, за время отбывания наказания допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеет действующих взысканий, администрацией исправительного учреждения 8 раз поощрялся.
Судимость ФИО2 по указанному приговору согласно статье 86 УК РФ погашается через восемь лет после отбытия наказания.
Исправительное учреждение, где осужденный отбывает наказание, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения его судимости – восемь лет с установлением административных ограничений:
обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;
запрещение выезда за пределы г. Москвы.
В обоснование заявленных требований указано на наличие в действиях осужденного особо опасного рецидива преступлений.
Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивает на установлении административному ответчику административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Москвы, поскольку ФИО2 доказательства проживания после отбывания наказания не в г. Москве, а в Московской области не представлены.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании выразил согласие с административным иском в части установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости 8 лет и административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз месяц, указав, что установление такой явки в количестве 2 раз в месяц для него затруднительно; выразил несогласие с установлением административного ограничения в виде запрета выезда за пределы г. Москвы, указав, что после отбывания наказания для проживания намерен выехать по адресу: <адрес>, данное жилое помещение принадлежит ему на праве собственности, также намерен трудоустроиться в г. Пушкино, в г. Москве жилого помещения для проживания не имеет; выразил согласие с установлением в отношении него административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Московской области.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника Сокольского межрайонного прокурора Едемского Д.И. об удовлетворении административного иска в полном объеме, приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 названного закона и части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно статье 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что осужденный ФИО2 подлежит освобождению по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно.
При таких обстоятельствах, установление в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения его судимости обязательно.
Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от 06 октября 2022 года ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Зюзинского районного суда г. Москвы от 07 мая 2018 года на срок 02 месяца 01 день.
В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При этом административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
В силу пункта 23 данного постановления, если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
При таких обстоятельствах, ФИО2 надлежит установить административный надзор со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Зюзинского районного суда г. Москвы от 07 мая 2018 года на срок погашения судимости восемь лет.
Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного ФИО2 преступления, характеристику его личности, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Доводы административного ответчика о наличии препятствий в соблюдении данного административного ограничения документально не подтверждены, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание судом.
Кроме того, суд полагает необходимым установить административному ответчику административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Московской области, а не г. Москвы, как испрашивается административным истцом, в силу следующего.
Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области от 12 сентября 2022 года после освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес> (Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий имени Е.П. Глинки).
Вместе с тем, ФИО2 последовательно, как при рассмотрении судом его ходатайства об условно-досрочном освобождении, так и при рассмотрении настоящего дела в качестве места жительства указывается адрес: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от 12 октября 2022 года указанное жилое помещение на праве общей долевой собственности (№ доли в праве) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время принадлежит ФИО2
Сведения о наличии у административного ответчика регистрации по месту жительства в г. Москве, равно как и помещения для проживания в данном городе, материалы дела не содержат, административным истцом суду не представлены.
Устанавливаемый судом перечень административных ограничений является обоснованным и достаточным, направленным на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание на административного ответчика воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им правонарушений или его антиобщественного поведения.
При этом судом принимается во внимание, что установление административного надзора и ограничений не ухудшает положение поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
Также суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с частью 3 статьи 4, статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Вологодской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания по приговору Зюзинского районного суда г. Москвы от 07 мая 2018 года на срок погашения судимости восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения:
два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запретить выезжать за пределы Московской области.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022 года.
Судья С.Н. Мокиевская