Решение по делу № 2-918/2025 от 13.10.2025 - о признании пострадавшими в чрезвычайной ситуации, права на получение единовременной выплаты, установлении фактов проживания, обязании включения в реестр, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-918/2025

74RS0022-01-2025-001091-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2025 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Коротковой И.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Коркинского муниципального округа, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании пострадавшими в чрезвычайной ситуации, права на получение единовременной выплаты, установлении фактов проживания, обязании включения в реестр, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Коркинского муниципального округа, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании пострадавшими в чрезвычайной ситуации, права на получение единовременной выплаты, установлении фактов проживания, обязании включения в реестр, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований, указали на следующие обстоятельства. Постановлением Администрации Коркинского муниципального округа от 27.07.2024г. за № 775 «О введении режима чрезвычайной ситуации» на территории Коркинского муниципального округа был введён режим чрезвычайной ситуации. 31.07.2024г. ими подано заявление о выплате единовременной материальной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации на территории Коркинского муниципального округа было выплачено по 20 тыс. рублей на каждого члена семьи. 02.11.2024г. получены письма из Министерства социальных отношений Челябинской области, в которых им отказано в единовременной выплате в связи с тем, что заключением комиссии администрации Коркинского муниципального округа от 16.08.2024г. не подтверждён факт проживания по адресу: АДРЕС на дату введения чрезвычайной ситуации 27.07.2024г., не установлен факт нарушения условий жизнедеятельности. С данным решением они не согласны. Они имеют постоянную регистрацию по месту проживания - АДРЕС Комиссией должным образом не было обследовано их жилое помещение; в заявлении отсутствуют их подписи, и они не были ознакомлены с заключением комиссии. Их квартира расположена в доме блокированной застройки. В квартире НОМЕР проживает семья К.И.Н., которая признана пострадавшей и им была выплачена компенсация. Факт подтопления жилого дома подтверждается также тем, что он, ФИО1, обращался в ООО <данные изъяты> с просьбой о передаче насосной станции сроком на 10 дней с 31.07.2024г. по 09.08.2024г. Просят: признать ФИО1, ФИО2 пострадавшими в чрезвычайной ситуации на территории Коркинского муниципального района в результате подтопления, вызванного сильными дождями, прошедшими с 25 июля по 30 июля 2024 года на территории Коркинского района; установить факт постоянного проживания ФИО1, ФИО2 в период чрезвычайной ситуации на территории Коркинского муниципального района в результате подтопления, вызванного сильными дождями, прошедшими с 25 июля по 30 июля 2024 года на территории Коркинского округа в жилом помещении по адресу: АДРЕС, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации; обязать Администрацию Коркинского муниципального района включить ФИО1, ФИО2 в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации на территории Коркинского муниципального округа в результате подтопления, вызванного сильными дождями, прошедшими с 25 июля по 30 июля 2024 года с целью получения выплат за счёт средств резервного фонда Правительства Челябинской области от 27.07.2024г. НОМЕР; признать за ФИО1, ФИО2 право на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счёт средств резервного фонда Правительства Челябинской области от 27.07.2024г. НОМЕР об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайными ситуациями, сложившимися в результате подтопления жилых домов, в том числе на территории Коркинского муниципального округа в размере 20000 руб.; взыскать 8500 руб. за работу юриста по подготовке заявления в Минсоцотношений, Администрацию Коркинскорго муниципального района, составление акта о проживании, подготовку искового заявления (л.д.4-6).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, сославшись на указанные выше обстоятельства, просит заявленные требования удовлетворить. Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 103,104).

Ответчики Министерство социальных отношений Челябинской области, Администрация Коркинского муниципального округа, третье лицо УСЗН администрации Коркинского муниципального округа в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 105-107). Министерством социальных отношений Челябинской области суду представлен отзыв с имеющимися возражениями, просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 (л.д.65), в представленном заявлении просит дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д.65 оборот).

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие истца ФИО2, ответчиков, третьего лица.

Выслушав объяснения истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причинённый их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 данной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления принимают участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 11 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайный ситуаций природного и техногенного характера, включая определения случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Во исполнение указанных Правил МЧС России 03.10.2014 разработаны и утверждены Методические рекомендации по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий N 2-4-87-24-7, согласно которым при отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее по тексту - Правила), действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Подпунктами "г, д" пункта 2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчёта за частично утраченное имущество - 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100000 рублей на человека).

Согласно пункту 1 вышеназванных Правил понятие "имущество первой необходимости" определяется как минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающий в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды; предметы мебели для приема пищи - стол и стул (табуретка); предметы мебели для сна - кровать (диван); предметы средств информирования граждан - телевизор (радио); предметы средств водоснабжения и отопления (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "г" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных подпунктом "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций следующих условий: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации и в котором он зарегистрирован по месту жительства; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (пункт 2 (1) Правил).

Критериями утраты имущества первой необходимости являются:

а) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования;

б) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования (пункт 2 (2) Правил).

Постановлением Правительства Челябинской области от 24.06.2022г. № 370-П «О Порядке и условиях осуществления единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утверждён Порядок и условия осуществления единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Единовременные денежные выплаты производятся гражданам при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: 1) в отношении оказания гражданам единовременной материальной помощи: проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации; 2) в отношении оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости: проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации. Критериями утраты имущества первой необходимости являются: 1) частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее 3 предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; 2) полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования. Установление факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина и обследование утраченного имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации осуществляются комиссией, создаваемой в соответствии с приказом N 858. Решение о назначении единовременных денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, принимается Министерством на основании заявления об оказании единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и следующих документов (сведений): 1) паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, или паспорта иностранного гражданина либо иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, и документов, удостоверяющих личность иных лиц старше 14 лет, проживающих в одном жилом помещении и указанных в заявлении; 2) сведений о государственной регистрации рождения ребенка (детей), являющегося (являющихся) членом (членами) семьи заявителя; 3) документов о государственной регистрации рождения ребенка (детей), являющегося (являющихся) членом (членами) семьи заявителя, выданных компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык; 4) сведений о государственной регистрации брака; 5) сведений об установлении опеки и (или) попечительства в отношении лиц, указанных в заявлении (при необходимости); 6) сведений о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав в отношении детей, указанных в заявлении; 7) сведений о регистрации по месту жительства или месту пребывания либо о факте проживания в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, заявителя и (или) членов его семьи; 8) сведений о нахождении жилых помещений, в которых установлен факт проживания заявителя и членов его семьи, в зоне чрезвычайной ситуации; 9) заключения Комиссии об установлении факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации (для получения единовременной материальной помощи); 10) заключения Комиссии об установлении факта утраты имущества первой необходимости (для получения финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости); 11) решения суда об установлении права на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости; 12) документа с указанием реквизитов лицевого счета заявителя по рублевому вкладу, открытого в кредитной организации, расположенной на территории Российской Федерации.. Основаниями для отказа гражданину и (или) членам его семьи в назначении единовременных денежных выплат, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 2 настоящего Порядка, являются: 1) отсутствие у гражданина и (или) членов его семьи права на получение выплат, а именно: не установлен факт проживания гражданина и (или) членов его семьи в жилом помещении, указанном в заявлении, при введении режима чрезвычайной ситуации; не подтвержден факт нахождения жилого помещения, в котором установлен факт проживания гражданина и (или) членов его семьи, указанных в заявлении, в зоне чрезвычайной ситуации; не установлен факт нарушения условий жизнедеятельности гражданина и (или) членов его семьи в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (для получения единовременной материальной помощи); не установлен факт частичной или полной утраты имущества первой необходимости гражданина и (или) членов его семьи (для получения финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости); имеются сведения о лишении или ограничении родительских прав в отношении ребенка (детей), указанного (указанных) в заявлении; имеются сведения о государственной регистрации смерти гражданина или лиц, указанных в заявлении; установлен факт ранее назначенной выплаты единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости заявителю и (или) членам его семьи в связи с чрезвычайной ситуацией, являющейся основанием обращения; 2) наличие в представленных гражданином (законным представителем) документах недостоверных сведений; 3) истечение сроков обращения, установленных подпунктами 1, 2 пункта 9 настоящего Порядка.

Списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) формируются на основании заявлений граждан и актов комиссионного обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее - акт обследования).

Акт обследования составляется комиссией, создаваемой органами местного самоуправления в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями. Акт подписывается всеми членами комиссии (не менее 3 человек) и пострадавшими гражданами - собственниками имущества (имущества первой необходимости), утверждается руководителем органа местного самоуправления с расшифровкой подписей, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью.

Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам при разрешении данного дела относятся установление факта постоянного проживания заявителя в жилом помещении, которое попало в зону подтопления и пострадало в результате чрезвычайной ситуации, проживание заявителя в данном жилом помещении по месту жительства на день введения режима чрезвычайной ситуации, нарушение условий жизнедеятельности заявителя в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, утрата частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

Учитывая приведённое правовое регулирование, предоставляемая гражданам единовременная материальная и финансовая помощь в связи с полной или частичной утратой имущества носит компенсационный характер, такие меры предоставляются лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в целях восстановления возможности нормальной жизнедеятельности пострадавших граждан.

В силу статьи 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Под постоянным местом жительства понимается место, где гражданин обосновался в силу сложившихся обстоятельств. Под местом преимущественного проживания понимается место, где гражданин проживает больше, чем в других местах, либо вынужден в этом месте находиться в силу сложившихся обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (часть 2 статьи 1 Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 3 названного Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Абзацем вторым статьи 2 Закона определено, что регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - это государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных данным Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Абзацем восьмым статьи 2 Закона установлено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, местом жительства признаётся место (жилой дом, квартира, жилое помещение и др.), где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законом (право собственности, договор найма и др.). Граждане Российской Федерации вправе выбрать место пребывания и место жительства в пределах Российской Федерации, на них возложена обязанность, регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При этом регистрация не совпадает с понятием "место жительства", является одним из доказательств, подтверждающих факт нахождения гражданина по месту жительства или месту пребывания.

Установление места жительства гражданина возможно на основе других данных, не обязательно исходящих из органов регистрационного учёта. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании представленных суду доказательств, судом установлено следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10.07.2007г., ФИО1 является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 218,3 кв.м. по адресу: АДРЕС (л.д.29).

С 10.12.2003 года ФИО1 зарегистрирован по адресу: АДРЕС (л.д.7).

<данные изъяты>

С 22.04.2011 года ФИО2 зарегистрирован по адресу: АДРЕС (л.д.11).

02.11.2024г. Министерством социальных отношений Челябинской области отказано ФИО1, ФИО2 в предоставлении единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате подтопления жилых домов на территории Коркинского муниципального округа. Согласно заключению комиссии Администрации Коркинского муниципального округа от 16.08.2024г. по результатам обследования жилого помещения по адресу: АДРЕС факт проживания истцов по указанному адресу на дату введения чрезвычайной ситуации 27.07.2024г. не подтверждён, факт нарушения условий жизнедеятельности не установлен (л.д.14,15).

И.о. прокурора г. Коркино от 24.12.2024г., ФИО1 отказано в правовой помощи в виде составления проекта административного искового заявления о признании незаконным заключения комиссии администрации Коркинского муниципального округа в части отсутствия подтвержденного факта его проживания в жилом доме, которому причинён ущерб в результате подтопления и отсутствия факта нарушений условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источников чрезвычайной ситуации. Оснований для принятия мер реагирования в настоящее время не имеется (л.д.16).

22.01.2025г. ФИО1 обратился в Администрацию Коркинского муниципального округа об организации комиссии для повторного обследования жилого дома по адресу: АДРЕС (л.д.17).

В своём сообщении УСЗН администрации Коркинского муниципального округа от 19.02.2025г. указал, что заявления о предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024г. от семьи ФИО1 не поступали (л.д.18).

22.01.2025г. ФИО1 обратился в Министерство социальных отношений Челябинской области с заявлением о предоставлении документов (л.д.19,101).

25.02.2025г. Министерством социальных отношений Челябинской области направлены в адрес ФИО1: заявление от 31.07.2024г. о выплате единовременной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, заключение комиссии администрации Коркинского муниципального округа от 16.08.2024г. (л.д.21-24).

25.02.2025г. Министерством социальных отношений Челябинской области направлены в адрес ФИО2: заявление от 31.07.2024г. о выплате единовременной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, заключение комиссии администрации Коркинского муниципального округа от 16.08.2024г. (л.д.25-28).

Согласно акту о проживании от 22.01.2025г., по адресу: АДРЕС с 2003 года по настоящее время, а также на момент чрезвычайной ситуации, произошедшей в Коркинском муниципальном округе 27.07.2024г., проживали ФИО1, ФИО2 и Н.Г.М. (л.д.30,83).

Согласно справки ООО <данные изъяты> от 27.01.2025г., ФИО1 была передана насосная станция сроком на 10 дней с 31.07.2024г. по 09.08.2024г. для откачки воды из подвала жилого дома по адресу: АДРЕС (л.д.31).

По сообщению ООО <данные изъяты> от 23.01.2025г., 03.08.2024г. был откачен колодец водоотведения по адресу: АДРЕС (л.д.32).

Истцами представлены: паспорт К.И.Н. (л.д.33-34), свидетельство о госрегистрации права на имя К.И.Н. (л.д.35), справки ПАО Сбербанк по операции от 21.01.2025г. (л.д.36-38), фотографии жилого дома (л.д.39-46), квитанции об оплате услуг газификации и газоснабжения (л.д.84,85).

На жилой дом по адресу: АДРЕС, выдан технический паспорт по состоянию на 27.10.2006г., в котором содержатся полные характеристики объекта (л.д.86-101).

31.07.2024г. ФИО1, ФИО2 обратились с заявлением в Министерство социальных отношений Челябинской области о выплате единовременной помощи в связи с нарушением условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации: подтопление жилого помещения (л.д.22,26,60).

По заключению комиссии о подтверждении факта проживания в жилом помещении и установлении факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации от 16.08.2024г., не установлен факт постоянного проживания ФИО1, ФИО2 в жилом помещении по адресу: АДРЕС не установлен факт нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (л.д.23-24,27-28). Данное заключение подписано ФИО1, ФИО2 без замечаний, в последующем замечаний также не поступало.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцами не представлены суду доказательства, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для предъявления требований по иску, а именно, что жилой дом, принадлежащий истцам был подтоплен в летний период 2024 года в связи с чрезвычайной ситуацией.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истцами ФИО1, ФИО2 не представлено доказательств того, что они проживали по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, что в результате чрезвычайной ситуации они утратили предметы первой необходимости и оказались в трудной жизненной ситуации, в связи с чем, нуждаются в получении финансовой помощи.

Кроме того, судом установлено и то, что истцы не обращались в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты жителям муниципальных образований Челябинской области в целях восстановления индивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах, которые повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024г.

Кроме того, вынесенное заключение комиссии администрации Коркинского муниципального округа от 16.08.2024 года, решение Министерства социальных отношений об отказе в оказании финансовой помощи, истцами не обжалуются, из чего следует, что конечный акт, вынесенный уполномоченным органом, истцов полностью устраивает и они с ними согласны. Таким образом, судом установлено, что права истцов ни кем не нарушены и у них отсутствует право требования оказания им финансовой помощи.

Представленные истцами доказательства не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств, поскольку они являются косвенными и не опровергают заключение уполномоченного органа по установлению нарушений жизнедеятельности граждан от 16.08.2024 года.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска ФИО1, ФИО2 к Администрации Коркинского муниципального округа, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании пострадавшими в чрезвычайной ситуации, права на получение единовременной выплаты, установлении фактов проживания, обязании включения в реестр, взыскании судебных расходов за услуги юриста в размере 8500 рублей, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к Администрации Коркинского муниципального округа, Министерству социальных отношений Челябинской области о признании пострадавшими в чрезвычайной ситуации, права на получение единовременной выплаты, установлении фактов проживания, обязании включения в реестр, взыскании судебных расходов за услуги юриста в размере 8500 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025 года.