Адм.дело № 2а-724/2025
УИД: 24RS0049-01-2025-001022-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2025 года г. Сосновоборск
Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Петраковой Е.В.,
при секретаре Солдатовой В.Д.,
с участием помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошиной В.В.,
представителя административного истца ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1,
административного ответчика ФИО2, посредством видеоконференцсвязи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ссылаясь на то, что ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ., с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 прибыл в ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания 3 раза поощрялся, к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, в настоящее время взыскание снято. ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просят установить осужденному административный надзор сроком на 8 лет по основаниям п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, кроме времени связанных с работой (так как преступление ДД.ММ.ГГГГ было совершено в ночное время); запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (поскольку преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения), запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес> (поскольку адреса фактического проживания и регистрации по месту жительства не имеет).
В судебное заседание представитель ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 административное исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании полагал возможным установление административного надзора, не согласился с административными ограничениями: запрет выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, поскольку имеет место жительства по адресу: <адрес> (снялся с регистрационного учета в связи с отбыванием наказания); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, так как намерен работать автослесарем, где режим работы может быть сменным.
В судебном заседании помощник прокурора г.Сосновоборска Красноярского края Антошина В.В. полагала, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление исправительного учреждения обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором <данные изъяты>. по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ., с зачетом времени содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно характеристике ИУ ФКП ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения, к дисциплинарной ответственности привлекался 1 раз, взыскание снято ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ, на облегченные условия отбывания наказания не переводился. По мнению администрации исправительного учреждения, осужденный характеризуется посредственно.
В соответствии со ст. 15 УК РФ - преступление, за которое осужден ФИО2 (<данные изъяты>) относится к категории тяжких преступлений. Из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что преступление совершено при рецидиве, вид которого является опасным.
При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом поведения за период отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор.
В силу статей 15, 86 Уголовного кодекса РФ на момент рассмотрения настоящего дела осужденный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. <данные изъяты>), срок погашения его судимости в данном случае, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ составит 8 лет после отбытия наказания. Следовательно срок, на который ФИО2 следует установить административный надзор, составит 8 лет.
Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.2, п.3, п.4, п.5 ч. 1 ст. 4 настоящего ФЗ).
В соответствии с ч.2 ст.4 данного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
В силу п.п. 29,30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая данные, характеризующие личность административного ответчика, а также, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о необходимости установления ему, как подлежащему освобождению из мест лишения свободы, в силу п. 2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, кроме времени связанных с работой, запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания поднадзорного лица, а именно за пределы <адрес>, суд полагает нецелесообразным, поскольку ФИО2 имеет место жительства по адресу, где проживал до осуждения (<данные изъяты>), снят с регистрационного учета в связи с отбыванием наказания, намерен проживать там же; административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, кроме времени связанных с работой, поскольку данное ограничение может несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд.
Также, суд полагает, что дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, нецелесообразно по следующим основаниям.
Указанное ограничение не только лишит ФИО2 возможности на беспрепятственное посещение большинства организаций, осуществляющих торговлю бытовыми товарами и необходимыми для жизни продуктами питания, в большинстве своем параллельно осуществляющих продажу и алкогольной продукции, а также возможности работы в указанных организациях, а кроме того, не исключит возможности употребления административным ответчиком алкогольных напитков, а только лишь способствует невозможности исполнения данного ограничения в силу вышеуказанных обстоятельств.
Суд считает, что установление ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п. 1 ст. 1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2 его обязанности, установленные ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-37 ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:
-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Красноярского края.
Председательствующий: Е.В. Петракова
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года