РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 года ж/д ст.Клявлино
Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Власовой И.В.,
при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-52/2025 по административному исковому заявлению прокурора Клявлинского района Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Клявлинского района Самарской области обратился в суд с административным иском (с учетом его уточнения) к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование, мотивируя требования следующими доводами.
Прокуратурой Клявлинского района Самарской области при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об основах охраны здоровья граждан в РФ, о предупреждении распространении туберкулеза, установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в год. По сведениям ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача инфекциониста, уклоняется от прохождения флюорографического обследования более 7 месяцев, последнее прохождение крупнокадровой флюорографии зафиксировано 07.06.2024. Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, то есть неопределённого круга лиц.
Ссылаясь на изложенное, прокурор Клявлинского района Самарской области просит суд обязать ФИО1 в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти медицинское обследование (флюорографию легких или рентгенографию грудной клетки) на предмет выявления туберкулеза, далее 2 раза в год проходить флюорографическое обследование до снятия с диспансерного учета в ГБУЗ СО «Клявлинская районная больница».
В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Клявлинского района Самарской области Архипов Д.А. административные исковые требования уточнил, просил обязать ФИО1 2 раза в год проходить флюорографическое обследование на предмет выявления туберкулеза до снятия с диспансерного учета, поскольку в судебном заседании установлено, что после подачи административного иска в суд, а именно 10.03.2025 ФИО1 прошел флюорографическое обследование.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования прокурора с учетом их уточнения признал, пояснив, что действительно состоит на учете у врача инфекциониста, однако о том, что ему необходимо проходить флюорографическое обследование 2 раза в год, ему известно не было.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «Клявлинская районная больница» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду сведения о том, что административный ответчик ФИО1 действительно состоит на учете у врача инфекциониста с диагнозом «(*данные изъяты*)» с 25.10.2018, уклоняется от прохождения флюорографического обследования, последний раз проходил указанное обследование 07.06.2024. Вместе с тем, прошел флюорографическое обследование ГБУЗ «Клявлинская ЦРБ» 10.03.2025. Решение о снятии ФИО1 с диспансерного учета не принималось.
Выслушав представителя административного истца и административного ответчика, изучив письменные материалы дела и предоставленную суду амбулаторную карту ФИО1, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает, что требования, содержащиеся в административном исковом заявлении прокурора Клявлинского района Самарской области с учетом их уточнения в судебном заседании, подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Судом установлено, что прокуратурой Клявлинского района Самарской области при осуществлении надзора за соблюдением законодательства об основах охраны здоровья граждан в РФ и о предупреждении распространении туберкулеза установлены граждане, подлежащие профилактическим осмотрам 2 раза в года в соответствии с требованиями Приказа Минздрава Российской Федерации от 21.03.2017 г. № 124н, утвердившим «Порядок и сроки проведения профилактических осмотров граждан в целях выявления туберкулеза».
Согласно требованиям указанного Порядка, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, а также лица с ВИЧ-инфекцией.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.10.2018 состоит на диспансерном учете с диагнозом «(*данные изъяты*) что подтверждается сведениями из ГБУЗ «Клявлинская ЦРБ», представленными по запросу суда.
Решение о снятии ФИО1 с диспансерного учета врачебная комиссия не принимала, доказательства обратного суду не представлены.
По информации, представленной ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ», ФИО1 проходил флюорографическое обследование в ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ» 21.12.2020, 29.04.2021, 15.05.2023, 07.06.2024, что подтверждается сведениями, предоставленными врачом рентгенологом ГБУЗ СО «Клявлинская ЦРБ», а также прошел флюорографическое обследование 10.03.2025.
При этом, чтобы не подвергать опасности жизни и здоровье других людей, профилактические осмотры на предмет выявления туберкулеза административному ответчику необходимо проходить два раза в год.
Положениями Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплено право граждан Российской Федерации на охрану здоровья.
В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" к основным принципам охраны здоровья граждан относятся, в частности: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.
В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", подпунктом 5.2.102 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, Приказом Минздрава России от 21.03.2017 г. № 124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения с целью выявления туберкулеза.
Профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповой (по эпидемическим показаниям) и в индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, учебы, службы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях в соответствии с инструкцией о проведении профилактических медицинских осмотров населения, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Согласно Приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза, подлежат два раза в год лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организация, а также лица с ВИЧ-инфекцией.
Туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Данное заболевание может протекать в активной и заразной форме, в связи с чем туберкулез является социально опасным заболеванием.
Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеуказанные законоположения, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО1 ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан, т.е. нарушает права на охрану здоровья неопределенного круга лиц, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.114,175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования прокурора Клявлинского района Самарской области (ИНН <***>), действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 (ИНН (*№*)) об обязании пройти флюорографическое обследование – удовлетворить.
Обязать ФИО1, (*дата*) года рождения, зарегистрированного по адресу: (*адрес*) (ИНН (*№*)) 2 раза в год проходить медицинское обследование (флюорографию легких или рентгенографию грудной клетки) на предмет выявления туберкулеза до снятия с диспансерного учета.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2025 года.
Судья подпись И.В. Власова