УИД 77RS0004-02-2022-011098-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 06 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2022 года
Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2022 года
Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Ортун К.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1152/2022 по административному иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат города Москвы», ОВК Академического района ЮЗАО гор. Москвы о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Москвы», ОВК Академического района ЮЗАО гор. Москвы и просит суд: признать бездействие ОВК Академического района ЮЗАО гор. Москвы выразившееся в ненаправлении ответа на обращение ФИО1 от 23 июня 2022 года незаконным; возложении на Ответчика обязанность направить ответ на обращение ФИО1 от 23 июня 2022 года по указанному в обращении адресу в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований Истец указывает, что 23.06.2022 Ответчиком – ОВК Академического района ЮЗАО гор. Москвы было получено его обращение, однако ответ до настоящего времени получен не был. Полагая свои права нарушенными Истец обратился в суд с настоящим иском.
Стороны в судебное разбирательство не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Суд, огласив административное исковое заявление, проверив и изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.1 ст. 2 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Как следует из положений статьи 5 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право в том числе: знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (пункт 2); получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (пункт 3).
В силу части 1 ст. 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, 23.06.2022 Ответчиком ОВК Академического района ЮЗАО гор. Москвы было получено обращение Истца ФИО1, о чем свидетельствует отслеживание почтового отправления с почтовым идентификатором 10506671038979.
Согласно п. 3 и 4 части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Частью 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи возложена на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При этом доказательств, свидетельствующих о направлении ответа на обращение Истца Ответчиком представлено в материалы дела не было, судом не установлено, следовательно, суд приходит к выводу о том, что доводы Истца о нарушении Ответчиком срока, установленного ч.1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства в связи с чем бездействия Ответчика подлежат судом признанию незаконными.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ в целях восстановления прав Истца и его законных интересов, суд полагает обоснованным возложить на Ответчика обязанность направить ответ на обращение ФИО1 от 23 июня 2022 года по указанному в обращении адресу в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат города Москвы», ОВК Академического района ЮЗАО гор. Москвы о признании незаконным бездействия - удовлетворить.
Признать бездействие ОВК Академического района ЮЗАО гор. Москвы выразившееся в ненаправлении ответа на обращение ФИО1 от 23 июня 2022 года в установленный частью 1 статьи 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» тридцатидневный срок незаконным.
Обязать ОВК Академического района ЮЗАО гор. Москвы направить ответ на обращение ФИО1 от 23 июня 2022 года по указанному в обращении адресу в течение 5 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд города Москвы.
Судья Д.Г. Шестаков