УИД 77RS0013-02-2022-004771-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4367/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР № 2 по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет ежемесячной компенсационной выплаты,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес об обязании произвести перерасчет ежемесячной компенсационной выплаты. В обоснование своих исковых требований указала, что 03.09.2012 года дочь ФИО1 – фио, паспортные данные, была признана ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2011 № 5094997, выданной 18.09.2012 года филиалом № 76 «ГБ МСЭ по адрес». 19.09.2012 года истец обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес за назначением государственной пенсии по инвалидности для фио, а также за начислением всех других компенсационных выплат согласно Указу Президента РФ от 13 мая 2008 года № 774 "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами", а также Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Оригиналы и копии документов для оформления пенсии и всех других компенсационных выплат были предоставлены истцом в полном объеме. Истцу была выдана расписка-уведомление от 19.09.2012 года. С 03.09.2012 года фио ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес назначена социальная пенсия по инвалидности. С 03.09.2012 года истец не работает и осуществляет уход за ребенком-инвалидом фио В сентябре 2014 года истец повторно обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес для внесения изменений в пенсионное дело фио в связи с тем, что дочь получила паспорт гражданина РФ по достижении 14-летнего возраста и ей повторно была установлена инвалидность до 18 лет (справка МСЭ-2013 № 0318021, выданная 22.09.2014 года Бюро медико-социальной экспертизы № 76), а также для выяснения вопроса полагающихся истцу компенсационных выплат и страхового стажа. Оригиналы и копии документов истцом были предоставлены в полном объеме, истцу была выдана расписка-уведомление от 01.10.2014 года. На вопросы истца о льготах и всех других компенсационных выплатах работник ПФР заявил, что истцу и фио выплачиваются все положенные выплаты, что не соответствовало действительности, так как на момент первичного обращения в 2012 году и на момент повторного обращения в 2014 году истец являлась трудоспособным неработающим родителем ребенка-инвалида, но не получала ежемесячную компенсационную выплату как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом фио и истцу не засчитывался страховой стаж. Истец полагает, что работники ПФР сознательно вводили истца в заблуждение, не разъяснив ей право на получение ежемесячной выплаты в связи с уходом за ребенком-инвалидом и страхового стажа. В начале марта 2017 года истец в очередной раз обратилась к ответчику по вопросу ежемесячной выплаты и страхового стажа, предоставив все необходимые документы. В этот раз работник ПФР сообщил, что пенсионное дело, открытое в 2012 году, сгорело в архиве. Также истцу было заявлено, что она не обращалась за ежемесячной выплатой за последние 3 года. 10.03.2017 года истцу было предложено оформить ежемесячную выплату. С 01.03.2017 года пенсионный орган установил истцу ежемесячную выплату как лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом фио, при этом лишив истца права на получение ежемесячной выплаты и страхового стажа с сентября 2012 года по февраль 2017 года. Пенсионный орган при обращении ФИО1 с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности ребенку-инвалиду фио не выполнил обязанность по информированию ФИО1 о праве неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на получение ежемесячной выплаты, производимой к установленной ребенку-инвалиду пенсии, для реализации которого следует обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Истец просит обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячной компенсационной выплаты ФИО1 как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом фио, паспортные данные, со дня возникновения права на такую выплату 03.09.2012 года, за период с 03.09.2012 года по 28.02.2017 года, а также засчитать ФИО1 период ухода за ребенком-инвалидом с 03.09.2012 года по 28.02.2017 года в ее страховой стаж.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ОПФР по Москве и адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в письменном ходатайстве в адрес суда просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 26 декабря 2006 года № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", были установлены с 1 января 2007 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере сумма неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты производятся к установленной указанным нетрудоспособным гражданам пенсии в период осуществления ухода за ними.

Постановлением Правительства РФ от 4 июня 2007 года № 343 утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с п. п. 2-5 Правил, ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на адрес лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).

В соответствии с п. 1, п. п. 3-6 Указа Президента РФ от 26 февраля 2013 года № 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" постановлено: установить с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты):

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере сумма;

б) другим лицам - в размере сумма.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.

Установить, что ежемесячные выплаты производятся с учетом осуществленных в период с 1 января 2013 г. до дня вступления в силу настоящего Указа компенсационных выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами".

Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 года № 397 утверждены Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы.

Согласно п. п. 2-4, 9, 16 Правил от 02.05.2013 года, ежемесячная выплата устанавливается проживающим на адрес родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), а также другому лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - лицо, осуществляющее уход), независимо от совместного проживания с ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы ( п. 2 Правил).

Ежемесячная выплата устанавливается одному лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячная выплата производится к установленной ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии(п. 3 Правил).

Ежемесячная выплата устанавливается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет или инвалиду с детства I группы (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии) (п. 4 Правил).

Ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В случае если к заявлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, приложены не все документы, предусмотренные подпунктами "е" - "з" и "к" пункта 5 настоящих Правил, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие недостающие документы необходимо представить. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за ежемесячной выплатой считается месяц приема заявления (п. 9 Правил).

Суммы назначенной ежемесячной выплаты, не полученные своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за 3 года до обращения за ее получением.

Суммы назначенной ежемесячной выплаты, не выплаченные своевременно по вине органа, осуществляющего выплату пенсии, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (п. 16 Правил).

Постановлением ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1 утверждено «Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)".

Положением установлено следующее: ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2 Положения).

ПФР обеспечивает: разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР (п. 3 Положения).

Средства ПФР направляются на:

выплату в соответствии с действующим на адрес законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;

выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;

оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;

финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;

другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР (п. 6 Положения).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Материалами дела установлено следующее.

26.06.2000 года родилась фио, родителями которой являются фио и ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении <...>, выданным 06.11.2003 года Нагатинским отделом ЗАГС адрес (повторное).

03.09.2012 года фио, паспортные данные, была признана ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2011 № 5094997, выданной 18.09.2012 года филиалом № 76 «ГБ МСЭ по адрес» общего профиля.

19.09.2012 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии по инвалидности для фио

ФИО1 была выдана расписка-уведомление от 19.09.2012 года.

С 03.09.2012 года фио ГУ-ГУ ПФР РФ № 2 по адрес и адрес назначена социальная пенсия по инвалидности.

Как указала истец, с 03.09.2012 года истец не работает и осуществляет уход за ребенком-инвалидом фио

Данные обстоятельство подтверждено материалами дела, ответчиком не опровергнуто.

Пенсионный орган при обращении ФИО1 с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности ребенку-инвалиду фио не выполнил обязанность по информированию ФИО1 о праве неработающих трудоспособных лиц, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на получение ежемесячной выплаты, производимой к установленной ребенку-инвалиду пенсии, для реализации которого следует обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Таким образом, истец была лишена возможности на получение ежемесячных выплат, производимых к установленной ребенку-инвалиду пенсии, за период с 03.09.2012 года по 28.02.2017 года.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес произвести выплату ФИО1 ежемесячной компенсационной выплаты как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом фио, паспортные данные, за период с 03.09.2012 года по 28.02.2017 года.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес включить в страховой стаж ФИО1 период уход за ребенком-инвалидом фио, паспортные данные, с 03.09.2012 года по 28.02.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 18 ноября 2022 года.

Судья Михайлова Е.С.