< >

35RS0001-02-2023-003628-86

Дело № 2А-4433/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года г.Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой Л.А.

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил :

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав в обоснование, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая была зарегистрирована в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ..

ФИО1 были начислены страховые взносы:

- на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в размере 29354,00 руб. (с учетом имеющейся переплаты в сумме 0,34 руб. остаток задолженности составил 29 353,66 руб.) - оплачены ДД.ММ.ГГГГ;

- на обязательное медицинское страхование (ОМС) за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 6 884,00 руб. - оплачены ДД.ММ.ГГГГ;

на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 13970 руб. 67коп. - взыскиваются в рамках настоящего дела;

на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3627руб. 86 коп. - взыскиваются в рамках настоящего дела;

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Указанные пени начислены по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15,06 рублей на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 29 354,00 рублей;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11.17 рублей на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 6 884,00 рублей;

Налоговым органом в адрес ответчика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, где сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Изначально по делу № был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен определением мирового судьи по с/у № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ..

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просила взыскать с ФИО1 ;страховые взносы на ОПС в сумме 13 970,67 рублей, пени в сумме 15,06 рублей; страховые взносы на ОМС в сумме 3 627,86 рублей, пени в сумме 11,17 рублей; Всего: 17 624,76 рублей.

Поскольку при рассмотрении дела установлено прекращение деятельности 18.09.2023г. путем реорганизации Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес>, то определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. произведена замена административного истца -Межрайонной ИФНС России № по <адрес> правопреемником- Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес>. Разъяснено правопреемнику, что все действия, совершенные в судебном процессе до вступления правопреемника в административное дело, обязательны для него в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился, о дне слушания дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 требования не признала, пояснив, что срок обращения с настоящим иском налоговым органом пропущен, поскольку судебный приказ ранее выносился и был по настоящим требованиям отменен ДД.ММ.ГГГГ..Также указала, что в спорный период в пандемию деятельность предпринимательская ею не осуществлялась,была под запретом.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела,обозрев материалы дел:№, суд приходит к следующему.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.1 ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:организации;индивидуальные предприниматели;физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 26 545 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, 29 354 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ. 32 448 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 32 448 рублей за расчетный ДД.ММ.ГГГГ, 34 445 рублей за расчетный ДД.ММ.ГГГГ;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4 590 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 5 840 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ 884 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ и 8 426 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 8 426 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, 8 766 рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной пракгикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату" государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В силу п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, которая была зарегистрирована в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 были начислены страховые взносы:

- на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 29354,00 руб. (с учетом имеющейся переплаты в сумме 0,34 руб. остаток задолженности составил 29 353,66 руб.) - оплачены ДД.ММ.ГГГГ;

-на обязательное медицинское страхование (ОМС) за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты в сумме 6 884,00 руб. - оплачены ДД.ММ.ГГГГ;

на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 13970 руб. 67коп.;

на ОМС за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3627руб. 86 коп..

Расчет страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ:страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: 32 448 (сумма страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ / 12 = 2704 (сумма страховых взносов за месяц) * 5 (полных календарных месяца осуществления деятельности) + 2704 * 5 / 30 (дней осуществления деятельности в ДД.ММ.ГГГГ = 13 970,67рублей; страховые взносы на ОМС: 8 426 (сумма страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ) / 12 = 702,17 (сумма страховых взносов за месяц) * 5 (полных календарных месяца осуществления деятельности) + 702,17 *5/30 дней осуществления деятельности в ДД.ММ.ГГГГ = 3 627,86 рублей.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 15,06 рублей на недоимку по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 354,00 рублей;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 11,17 рублей на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 6 884,00 рублей;

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в л бюджет не поступила.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налоговой задолженности, отсутствия уважительной причины его пропуска, с учетом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Налоговый кодекс РФ не предусматривает иных последствий отмены судебного приказа, как обращение в суд с административным исковым заявлением.

Поскольку первоначально судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГг, вынесенный по данным требованиям налогового органа к ФИО1 по делу № отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, то налоговый орган имел право обратиться в суд с иском о взыскании с ФИО1 этих платежей в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако административное исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срока на обращение в суд, что является основанием для отказа в административном иске.

Повторное обращение налогового органа по заявленным требованиям в порядке приказного производства ДД.ММ.ГГГГ., дело № и отмена судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. определением мирового судьи от 06.06.2023г.,что в данном случае явилось основанием для предъявления в порядке искового производства, решающего значения по настоящему делу не имеет, так как в случае пропуска срока обращения, предусмотренного ч.2 ст.286 КАС РФ,повторное обращение не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил :

Требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.