Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 августа 2022 г. с. Б. Солдатское
Судья Большесолдатского районного суда <адрес> Шевляков В.И., рассмотрев административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ :
<адрес>, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о продаже приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак транспортного средства, размещенную в сети Интернет на странице пользователя «Защита от камер ГИБДД. Нано пленка» социальной сети «ВКонтакте» с электронным адресом <адрес>, информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.
В обоснование административных исковых требований указывает, что прокуратурой <адрес> в рамках осуществления систематического надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения страниц с информацией о продаже устройств и приспособлений, позволяющих скрыть государственные регистрационные знаки транспортных средств. Проведенным в рамках проверки прокуратурой района мониторингом сети Интернет было установлено, что на странице пользователя «Защита от камер ГИБДД. Нано пленка» социальной сети «ВКонтакте» с электронным адресом <адрес> размещена информация о возможности приобрести приспособления для защиты автомобильных государственных регистрационных номеров, позволяющие, согласно информации, размещенной на электронной странице, скрыть государственный регистрационный номер автомобиля от камер видеофиксации и избежать получение штрафа за нарушение скоростного режима. На электронной странице представлена информация о реализации специальной пленки в виде цифр автомобильного номера, размещение которых на номере автомобиля позволит скрыть регистрационный знак транспортного средства от регистрации камерами видеофиксации. Для каждого из предлагаемых на реализацию устройств на страницах сайта указаны характеристики и стоимость товара, описаны способы получения товара.
Доступ к электронной странице пользователя «Защита от камер ГИБДД. Нано пленка» социальной сети «ВКонтакте» является открытым и доступен как для зарегистрированных в социальной сети пользователей, так и для иных лиц, не имеющих своей страницы в данной социальной сети.
Применение приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак транспортного средства, влечет административную ответственность. Таким образом, информация в сети Интернет с предложением о продаже приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак на странице пользователя социальной сети «ВКонтакте» с электронным адресом <адрес>, является нарушением норм федерального законодательства, провоцирует совершение гражданами административных правонарушений.
При осуществлении перехода по Интернет-адресу <адрес>, который содержит Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Интернет-ресурс: <адрес> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.
На странице <адрес> сведения о лице, организации, осуществляющих реализацию представленного товара, отсутствует, сведения о владельце сайта и размещенной на нем информации отсутствуют. Таким образом, установить собственника информации, размещенной на странице сайта <адрес>, не представляется возможным.
В соответствии со ст.291 КАС РФ административный истец просит рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
ДД.ММ.ГГГГ Большесолдатским районным судом <адрес> вынесено определении о рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощённого (письменного) производства.
Заинтересованное лицо в письменном объяснении, представленном в суд, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Требования, заявленные прокурором, связаны с защитой интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, поскольку круг пользователей сети Интернет определить невозможно.
В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.1 Основных положений, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Согласно п.2 Основных положений, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
Согласно п.11 Основных положений, запрещается эксплуатация, среди прочего, транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком "Федеральная служба охраны Российской Федерации", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.
Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Судом установлено, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен свободный доступ к сайту <адрес>, на которой содержится информация о продаже приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак транспортного средства. Распространение данной информации на территории Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа к сайту <адрес> в сети «Интернет», необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На момент проверки указатель <адрес> в этом реестре отсутствует.
В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения данного сайта в реестр может являться вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространенной посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, законны и обоснованы, следовательно подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 293 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление прокурора <адрес> о признании информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию о продаже приспособлений, позволяющих скрыть государственный регистрационный знак транспортного средства, размещенную в сети Интернет на электронной странице пользователя «Защита от камер ГИБДД. Нано пленка» социальной сети «ВКонтакте» с электронным адресом <адрес> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию вступившего в законную силу судебного решения по настоящему делу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страницы пользователя «Защита от камер ГИБДД. Нано пленка» социальной сети «ВКонтакте» с электронным адресом <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Большесолдатский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.
Судья В.И. Шевляков