Дело № 5-2685/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 сентября 2022 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Бондаренко И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ломановым Е.М., с участием представителя Псковской таможни С.Э., выступающей по доверенности №* от **.**.**** года, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (SEMJONOVS J.), **.**.**** года рождения, уроженца , гражданина Латвии (паспорт гражданина Латвии №*, выдан **.**.**** года ), проживающего по адресу: , ранее не привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела,
УСТАНОВИЛ:
29.04.2022 года должностным лицом Псковской таможни в отношении ФИО1 (SEMJONOVS J.), **.**.**** года рождения, уроженца , гражданина Латвии, составлен протокол об административном правонарушении, выразившемся в сокрытии товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим их обнаружение таможенными органами, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что 02.04.2022 года в **:** часов по московскому времени на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни, в зону таможенного контроля поста, по направлению «Выезд из Российской Федерации», прибыло транспортное средство марки «D», регистрационный номер №*, под управлением гражданина Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.).
При проведении устного опроса, гражданин Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) заявил, что в его багаже и в транспортном средстве отсутствуют товары, сокрытые от таможенного контроля и подлежащие письменному декларированию.
Вместе с тем, в результате проведенного таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства (АТД №* от 03.04.2022 года) был выявлен скрытый (незаявленный) товар в кабине вышеуказанного транспортного средства в приборной панели над магнитофоном под пластиковой заглушкой, а именно:
1). 2 запечатанные бутылки водки с нанесенной маркировкой – Петровский ликеро водочный завод, Карельская водка особая, Северная легенда, Объемная доля этилового спирта 40%, объем 0,5 литра, Изготовитель ООО «А», . На бутылках имеются акцизные марки с нанесенной информацией – Российская Федерация, Федеральная специальная марка, Алкогольная продукция свыше 9% до 0,5 л., 406 29650416. Вес 1-ой бутылки водки составил 895 гр.;
2). 2 запечатанных блока сигарет, в каждом блоке находится по 10 пачек сигарет. На каждой пачке нанесена маркировка – NZ Gold, Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества, 20 сигарет с фильтром «NZ Gold» (Энзед Голд), продажа лицам, не достигшим 18 лет запрещена, ОАО «Н», , . На пачках имеются акцизные марки с нанесенной информацией – Министерство финансов РБ 18202124, АКЦЫЗЫ Тытуневыя Вырабы. Общее количество сигарет составляет 400 шт. Вес 1-ой пачки сигарет составил 17 гр.
Учитывая способ размещения вышеуказанных товаров, а именно, в месте, не предусмотренном для перевозки товаров, - в кабине транспортного средства в приборной панели над магнитофоном под пластиковой заглушкой, препятствующем обнаружению товара при визуальном осмотре должностным лицом таможенного органа, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, 03.04.2022 года должностным лицом таможенного поста МАПП Шумилкино Псковской таможни было принято решение о возбуждении в отношении гражданина Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
В тот же день, товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты у гражданина Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: , согласно акта приема-передачи товара на ответственное хранение.
Согласно справке о таможенной стоимости товара по делу об административном правонарушении №* от 03.04.2022 года стоимость двух запечатанных бутылок водки «Карельская водка особая» составила 579,8 рублей, стоимость двух запечатанных блока сигарет «NZ Gold» (Энзед Голд) составила 1200 рублей. Общая стоимость товара составила 1779,8 рублей.
В ходе опроса гражданин Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) пояснил, что 02.04.2022 года в **:** часов по московскому времени он прибыл на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни на выезд из Российской Федерации на транспортном средстве марки «D», регистрационный номер №*, идентификационный номер: №*, с прицепом марки «K», регистрационный номер №*, идентификационный номер: №*. Им для личного потребления перемещались принадлежащие ему лично товары, выявленные в ходе таможенного досмотра таможенным органом, и размещенные в кабине транспортного средства в приборной панели над магнитофоном под пластиковой заглушкой. Он знал о правилах перемещения данных товаров, вину в административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ признает.
Гражданин Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела без его участия не заявил. В связи с чем, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствии гражданина Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.).
Представитель Псковской таможни С.Э. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме. Полагала, что вина гражданина Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела в совокупности, и является доказанной. С учетом всех обстоятельств дела, просила признать гражданина Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) виновным в совершении настоящего правонарушения, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину гражданина Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказанной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
В соответствии с п. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с ч. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для данного вида правоотношения, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительность, которая необходима для острого соблюдения требований закона.Сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников, иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, а также путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу Таможенного союза и скрывающее их от таможенного контроля. В соответствии с частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) в установленной форме не декларировал товары, перемещаемые им через таможенную границу, при устном опросе о нахождении сокрытых в транспортном средстве товарах не заявил; разместил товары в местах, не предусмотренных для перевозки, а именно в кабине транспортного средства в приборной панели над магнитофоном под пластиковой заглушкой, что является местом, препятствующим обнаружению товаров при визуальном осмотре должностным лицом таможенного органа. При этом, помещение товаров в места, сокрытые от прямого визуального осмотра, свидетельствует об осознанном гражданином Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) характере противоправного деяния.Таким образом, гражданин Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) своими действиями совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ. Вина гражданина Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении №* от 29.04.2022 года (л.д.22-25), полностью подтверждается следующими доказательствами в их совокупности: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №* от 03.04.2022 года (л.д.1-3); заявкой о проведении досмотра транспортного средства (груза, товара) от 02.04.2022 года (л.д.4); актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №* от 02.04.2022 года (л.д.5-8); протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №* от 03.04.2022 года (л.д.9-11); копиями паспорта гражданина Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) и свидетельств о регистрации транспортных средств (л.д.12); протоколом опроса ФИО1 (SEMJONOVS J.) от 03.04.2022 года (л.д.13-14); справкой о таможенной стоимости товара по делу об административном правонарушении №* от 03.04.2022 года (л.д.17); актом приема-передачи товара на ответственное хранение (л.д.18).Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений не вызывают.Нарушений действующего законодательства Российской Федерации в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, содержит сведения, необходимые для установления всех обстоятельств дела. Доказательства, содержащиеся в материалах дела, получены надлежащим образом.При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.Гражданин Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) впервые привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что судом признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.В связи с указанными выше обстоятельствами, а также с учетом общественной опасности совершенного деяния, считаю необходимым назначить гражданину Латвии ФИО1 (SEMJONOVS J.) наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.В силу пунктов 2, 5.3.5 (1) Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 года № 154 «О федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») алкогольная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, подлежит передаче Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу.В соответствии с п. 3 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 года № 1238, табачная продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, подлежит передаче Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.1 ч. 2, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (SEMJONOVS J.), **.**.**** года рождения, уроженца , гражданина Латвии (паспорт гражданина Латвии №*, выдан **.**.**** года ), проживающего по адресу: , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно (согласно акта приема-передачи товара на ответственное хранение):
1). 2 запечатанные бутылки водки с нанесенной маркировкой – Петровский ликеро водочный завод, Карельская водка особая, Северная легенда, Объемная доля этилового спирта 40%, объем 0,5 литра, Изготовитель ООО «А», . На бутылках имеются акцизные марки с нанесенной информацией – Российская Федерация, Федеральная специальная марка, Алкогольная продукция свыше 9% до 0,5 л., 406 29650416. Общее количество – 2 шт., общим весом – 1,79 кг;
2). 2 запечатанных блока сигарет, в каждом блоке находится по 10 пачек сигарет. На каждой пачке нанесена маркировка – NZ Gold, Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества, 20 сигарет с фильтром «NZ Gold» (Энзед Голд), продажа лицам, не достигшим 18 лет запрещена, ОАО «Н», , . На пачках имеются акцизные марки с нанесенной информацией – Министерство финансов РБ 18202124, АКЦЫЗЫ Тытуневыя Вырабы. Общее количество сигарет составляет 400 шт. Общее количество – 20 шт., общим весом – 0,340 кг.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления алкогольную продукцию, подлежащую конфискации, и помещенную в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: , передать в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления табачную продукцию, подлежащую конфискации, и помещенную в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: , передать в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
По вступлении постановления в законную силу:
- копии иностранного паспорта №*, выданного **.**.**** года, свидетельства о регистрации транспортного средства №* от **.**.**** года, свидетельства о регистрации транспортного средства №* от **.**.**** года на 1-ом листе (л.д.12), изъятые 03.04.2022 года в рамках дела об административном правонарушении №*, и находящиеся в материалах настоящего дела об административном правонарушении - хранить при материалах дела в течение всего срока хранения последнего.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Бондаренко