УИД 31RS0009-01-2023-000172-92 Дело № 2а -114/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Грайворон 04 мая 2023 года

Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Белашовой Л.П.,

при секретаре Даминовой М.В.,

с участием помощника прокурора Грайворонского района Мохова Д.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Грайворонского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Грайворонского района Белгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование административного иска сослался на то, что прокуратурой района была проведена проверка исполнения на поднадзорной территории законодательства РФ в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года РЭО ГИБДД ОМВД России по Борисовскому району ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1» (АS), М. В настоящее время ответчик состоит на учете у врача-нарколога ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, следовательно имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

Поскольку управление транспортными средствами лицом, страдающим психическим расстройствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, способно привести к дорожно-транспортным происшествиям, а также повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу другим участникам дорожного движения, действие права ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Просит прекратить действие права ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до снятия его с учета у врача психиатра-нарколога ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ». Обязать ФИО1 в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в регистрирующий орган.

В судебном заседании помощник прокурора Мохов Д.Д. поддержал заявленные требования, ссылаясь на то, что ответчик, имея вышеуказанное заболевание, при управлении транспортным средством создает реальную угрозу безопасности участников дорожного движения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен путем направления электронного заказного письма, которое возвращено в адрес суда 31.03.2023г. с отметкой «истек срок хранения».

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 25, 27 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Статьей 28 вышеназванного Закона, в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Согласно пункту седьмому раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по №), противопоказано управлять транспортными средствами.

Ответчик имеет водительское удостоверение серии № №, категории В, В1 (AS), М выданное ДД.ММ.ГГГГ года, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 6, 21).

Согласно ответа главного врача ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ», ответчик взят на диспансерное наблюдение 19.04.2021 года с диагнозом: <данные изъяты>, по классификации психических расстройств код по МКБ – <данные изъяты>. Наблюдение проходит в течение года с ежемесячными исследованиями мочи на наркотические вещества ( 19.04.2021; 28.05.2021; 10.06.2021; 28.07.2021) отрицательные. Прервал наблюдение с августа 2021 года. Диспансерное наблюдение не прекращалось ( л.д. 7-8).

Как установлено судом и амбулаторной карты ответчика, копия которой приобщена к материалам дела, согласно листа записи заключенных (уточненных) диагнозов ФИО1 состоит на учете с диагнозом : <данные изъяты>. Из записей в амбулаторной карте установлено, что пациент прервал наблюдение с августа 2021г., последний прием 28.07.2021г..

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Грайворонского района Белгородской области от 09 марта 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. Одновременно мировой судья обязал ФИО1 после вступления в законную силу постановления суда в течение месяца пройти диагностику и профилактические мероприятия в ОГБУЗ по месту своего жительства. Постановление вступило в законную силу 22 марта 2021 года (л.д. 24).

Допрошенная в суде в качестве специалиста врач-нарколог ОГБУЗ «Грайворонская ЦРБ» Г.Н.Е.. подтвердила, что на основании постановления мирового судьи в отношении ФИО1, который привлечен к административной ответственности за немедицинское употребление наркотических средств, ответчик был постановлен на учет с диагнозом «<данные изъяты>». ФИО1 должен был являться на прием один раз в месяц для наблюдения. Последний раз на приеме пациент был 28.07.2021г., затем не являлся. Поскольку ФИО1 прервал наблюдение у врача, то по истечении года он не был снят с учета.

В соответствии с п. 4 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.12.1999 N 1396, водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах "А", "В", "С", "D" и "Е" подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.

Из представленной медицинской документации следует, что по настоящее время ответчик состоит на диспансерном наблюдении, указанные обстоятельства не оспариваются сторонами по делу и подтверждаются ответом лечебного учреждения.

Правомерность установления в отношении ответчика медицинского наблюдения вследствие установленного диагноза сомнений не вызывает, так как оно вызвано объективной необходимостью контроля за состоянием его здоровья.

Таким образом, суд приходит к выводу, о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, в связи с наличием у него заболевания, препятствующего управлению транспортным средством.

Установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона о безопасности дорожного движения и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В ходе судебного разбирательства доказательств подтвержденной стойкой ремиссии заболевания, административным ответчиком суду не представлено.

Прокурор вправе в порядке ст.39 КАС РФ обратиться в суд с иском о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Поскольку наличие у ФИО1 заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством, подтверждается материалами дела, медицинской документацией и данное заболевание является основанием для прекращения действия права ответчика на управление автотранспортными средствами, то исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 и п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от которой он законом не освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Грайворонского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>).

Обязать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в ОГИБДД ОМВД России по Грайворонскому району.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.П. Белашова

Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 15 мая 2023г.