УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Тарасова А.А., при секретаре Мухиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (далее также – СИЗО-2) о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми. В обоснование иска указал, что в связи с отбыванием уголовного наказания в 2020 году неоднократно содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми. Условия содержания в указанный период были ненадлежащими, жестокими, унижающими человеческое достоинство, что выражалось в следующем: в распределительной камере было грязно, отсутствовал бак для питьевой воды; было слабое освещение; не работала вентиляция; выдавались рваные, грязные подушки и матрацы, одеяло и постельное белье не выдавалось; отсутствовало горячее водоснабжение; кормили плохо; сантехника была неисправна; санузел не отгорожен от жилой зоны; площадь камеры не соответствовала санитарным нормам; в общих камерах норма площади 4 кв.м на одного человека не соблюдалась; санузел не отгорожен от жилой зоны; сантехника неисправна; отсутствует горячее водоснабжение; нет условий для стирки белья; питьевая вода плохого качества; не работала вентиляция; состояние камер ветхое (сломаны полки, стол, лавки, прогнившие полы); на стенах присутствует плесень, влажность; отсутствует доступ к радио, форточке (из-за отсекателей), громко играет радио; слабое освещение; постельные принадлежности и белье рваные, грязные; на телефонные звонки не выводили; не выдавали книги в камеру; еду выдавали в грязной посуде; в прогулочных двориках отсутствуют козырьки для укрытия от осадков; в камерах грязно, отсутствуют урны; помывка предоставлялась 1 раз в неделю; душевые помещения требуют ремонта, сломаны лейки, вода еле теплая, отсутствуют зеркала, тазики; не выдается гигиенический набор; в день прибытия не предоставлялась помывка в душе; в камерах отсутствует телевизор, холодильник; не предоставляются настольные игры; отсутствуют информационные стенды, кнопка вызова дежурного; во время обхода у сотрудника отсутствует журнал записи на прием к врачу; врач на обходе отсутствует; в предоставлении медикаментов сотрудники отказывают.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве заинтересованного лица - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми.

В судебном заседании административный истец, находящийся в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области, не участвовал, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, извещен надлежаще.

Административные ответчики ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, Федеральная службы исполнения наказаний, заинтересованное лицо УФСИН России по Республике Коми своего представителя в суд не направили, извещены надлежаще. В направленном в суд отзыве на иск представитель административных ответчиков и заинтересованного лица ФИО1 просит отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на отсутствие нарушений условий содержания истца в СИЗО-2.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Условия и порядок содержания под стражей регламентированы Федеральным законом №103-ФЗ от 15 июля 1995 года «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту также Федеральный закон №103-ФЗ) и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту также Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов).

Согласно статье 4 Федерального закона №103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона №103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушения условий содержания лишенных свободы лиц, судом были приняты меры к истребованию необходимых доказательств в целях объективного рассмотрения административного дела.

Установлено, что ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми (<данные изъяты>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве осужденного, следовал транзитом, в следующих камерах:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, общей площадью 22,5 кв.м. (санузел 2,2 кв.м.), в которой содержалось от 2 до 4 человек;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, общей площадью 27,0 кв.м. (санузел 2,4 кв.м.), в которой содержалось от 2 до 7 человек;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, общей площадью 22,5 кв.м. (санузел 2,2 кв.м.), в которой содержалось 8 человек

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, общей площадью 30,7 кв.м. (санузел 2,2 кв.м.), в которой содержалось от 6 до 7 человек.

Положениями статьи 23 Федерального закона №103-ФЗ предусмотрено, что норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Санитарная норма жилой площади - это минимальный размер жилой площади, приходящийся на одного человека и необходимый для его нормальной жизнедеятельности, и приравнивается к размеру жилой площади.

Поскольку ФИО2 содержался в СИЗО-2 в качестве осужденного, то на правоотношения, связанные с нормой площади распространялось действие ч.1 ст.99 УИК РФ, согласно которой норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров.

Следовательно, норма площади в камерах, в которых содержался истец, в размере двух квадратных метров на одного человека в отношении ФИО2 соблюдалась.

Таким образом, доводы административного истца о том, что площадь личного пространства не соответствовала установленной норме, не нашли своего подтверждения, опровергаются исследованными материалами дела.

Размещение лиц, прибывших в следственный изолятор, по камерам осуществляется в соответствии с требованиями ст.33 ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Согласно плана покамерного размещения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК, камерные помещения № являются камерами сборного отделения. Размещение в камеры сборного отделения осуществляется в соответствии со ст.15 ПВР СИЗО, утвержденных приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – на период оформления учетных документов, подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Камеры сборного отделения оборудованы в соответствии с требованиями Приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждения, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (Приложение №: кровать металлическая 2-4 штуки, подставка под бак для воды 1 шт.; бак для питьевой воды с кружкой и тазом комплект).

В какой именно из распределительных (сборных) камер был размещен истец, не представляется возможным установить, поскольку в указанных камерах осужденные, подозреваемые и обвиняемые находятся незначительный промежуток времени, сведения об этом не заносятся в личную карточку, ПТК «АКУС».

Санитарные условия в распределительных (сборных) камерах поддерживаются в надлежащем виде, регулярно проводится уборка, плесень, грязь на стенах отсутствуют, полы находятся в исправном состоянии.

По сведениям административного ответчика, здание СИЗО-2 построено в 1951 г.

В соответствии с пунктом 8.66 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации» в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 метр от пола уборной.

Санитарные узлы в камерах от жилой площади камеры отделены перегородкой, высотой от пола до потолка, ограждение оборудовано дверью, что обеспечивает возможность уединения (приватность).

Согласно справке старшего инспектора ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, с 2016 года в соответствии с СП 247.1325800.2016 «Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» санитарные узлы от жилой площади камеры отделены перегородкой, высотой от пола до потолка, ограждение оборудовано полноразмерной дверью.

Нарушений в части оборудования туалета в камере судом не усматривается. Санитарный узел камер оборудован унитазом со сливным бачком и умывальником. Все санитарно-технические приборы находились в технически исправном состоянии.

С заявлениями о неисправности санитарно-технических приборов в камере истец к сотрудникам СИЗО не обращался, что подтверждается справкой начальника канцелярии и копией журнала учета устных обращений.

В части оборудования и оснащения камер нарушений также не усматривается.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов установлено, что камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией, кнопкой вызова сотрудника Учреждения.

Из представленных справок следует, что камеры № оснащены необходимой мебелью и оборудованием в соответствии с п.42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, в том числе, полкой для продуктов, вешалкой для верхней одежды, бачком для питьевой воды и подставкой под бачок; тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками рабочего и дежурного освещения, вентиляционным оборудованием, унитазом, умывальником, радиаторами отопления, вызывной сигнализацией.

В силу п.45 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

Согласно камерным карточкам, ФИО2 по прибытии в СИЗО-2, получал во временное пользование постельные принадлежности: матрас – 1 шт., подушка – 1 шт., одеяло – 1 шт., простынь 2 шт., наволочка 1 шт., от получения полотенца, кружки и ложки отказался, имелось свое, что подтверждается его подписями в камерной карточке. ДД.ММ.ГГГГ отказался от получения одеяла.

Таким образом, необходимыми постельными принадлежностями ФИО2 был обеспечен.

Обеспечение вещевым имуществом спецконтингента в ФКУ СИЗО-2 осуществляется в строгом соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", ст. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» (далее - приказ №), указаниям ФСИН России в части выдачи и учета выданных предметов вещевого довольствия, создании и обновлении подменного фонда.

Постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, наволочки) и полотенца являются инвентарным имуществом и имеют свои сроки эксплуатации, установленные приказом приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Замена инвентарного имущества производится не ранее истечения установленных сроков носки, находящихся в пользовании предметов. Кроме того, истечение установленных сроков эксплуатации инвентарного имущества не может служить основанием для их списания, если они по своему качественному состоянию без ремонта или после ремонта пригодны для дальнейшего использования по прямому назначению. Выдача бывших в употреблении постельных принадлежностей допускается.

Выдача постельных принадлежностей и полотенец, бывших в употреблении, осуществляется после санитарной обработки, стирки, сушки и глажения. Стирка вещевого имущества производится с использованием сертифицированного синтетического моющего средства. Контроль за качеством стирки и санитарной обработкой осуществляется сотрудниками филиала «Медицинская часть № 17» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, а также работниками отдела тылового обеспечения.

С жалобами на ненадлежащее качество выданных во временное пользование вещей, в том числе постельных принадлежностей, ФИО2 не обращался, что подтверждается справкой начальника канцелярии и копией журнала № учета жалоб (устных обращений).

Нарушений в части ненадлежащей температуры, ненадлежащего микроклимата, ненадлежащего освещения в камерах судом не установлено.

Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем проветривания камеры через окна, что соответствует пункту 4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которым закреплено положение о естественной вентиляции путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Пунктом 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов установлено, что камеры оборудуются вентиляционным оборудованием при наличии возможности. Пунктом 19.13 СП 247.1325800.2016 установлено, что температура воздуха в камерах должна быть не ниже 20 градусов, кратность обмена воздуха в 1ч. – по расчету на ассимиляцию СО2, но не менее 36 куб.м/ч. на одного человека. При этом обязательное оборудование камер вентиляцией с механическим побуждением (принудительной вентиляцией) не предусмотрено.

Справкой ст.инспектора ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми и фотоматериалами подтверждается, что камеры, в которых содержался истец, оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией (приток воздуха осуществляется через форточку окна, удаление воздуха предусматривается через вытяжные отверстия). В соответствии с п.13.8 СП 247.1325800.2016 «Свод правил. Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» приточные и вытяжные вентиляционные отверстия располагаются под потолком и ограждены металлическими решетками. Относительная влажность в камерах соответствует норме по ГОСТу 30494-2011 и находится в диапазоне 30-60%.

Ежегодно в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми проводится проверка сооружений, где используется приточно-вытяжная вентиляционная система, в подтверждение представлен акты очистки вентиляционных отверстий от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ст.инспектора ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, искусственная освещенность камер осуществляется в дневное время четырьмя лампами ЛОП мощностью 60 Вт каждая, режим освещенности – 16 часов, в ночное время – светильником, оборудованным лампой накаливания 36 Вт, режим освещения – 8 часов. По устному или письменному заявлению осужденных, либо после проведения ежедневного комиссионного технического осмотра камерных помещений, производится замена неисправных приборов освещения. Естественное освещение камер, в которых содержался истец, осуществляется через оконный проем. Камеры оборудованы одним оконным проемам, размерами, позволяющими обеспечить в камере достаточное естественное освещение и доступ свежего воздуха. Размеры оконных проемов соответствуют требованиям Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России».

Размеры оконных проемов соответствуют требованиям Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Решетка оконная камерная состоит из рамы и открывающегося решетчатого полотна. Рама обеспечивает выступ открывающегося решетчатого полотна на расстоянии 250 мм от стены и выполнена из стального уголка сечением 50х50х5 мм. Обрамление полотна – из стального уголка сечением 40х40х4 мм. Решетчатое заполнение из стального прутка диаметром 10 мм. Размеры ячеек решетчатого полотна («в свету») – 50х50 мм.

Таким образом, оборудование оконных проемов камерными решетками в СИЗО-2 соответствует Каталогу Специальных (режимных) изделий, а также Приказу Министерства Юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторов и тюрьмах уголовно-исполнительной системы».

Наличие решеток является обязательным и не может быть признано нарушающим права истца.

В отсекающей решетке предусмотрено отверстие для непосредственного доступа к форточке для открывания и закрывания, а также используется специальный механизм открывания/закрывания окна. Механизмы открывания/закрывания окон в рабочем состоянии. Окна открываются на расстояние (до отсекающей решетки), достаточное для проветривания камер.

По сведениям административного ответчика с приложением журнала учета обращений, с заявлениями о неисправности вентиляции, механизма открывания/закрывания форточек, недостаточном отоплении и освещении в камерах истец к сотрудникам СИЗО не обращался.

Доводы истца о том, что в камерах антисанитарные условия, какими-либо доказательствами не подтверждены.

Согласно пункту 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Для общего пользования в камеры выдаются предметы для уборки камеры (п.41 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов).

Как указано в справке ст.инспектора ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми санитарное состояние указанных камер в период содержания истца было удовлетворительное, сырость, грибок и плесень отсутствовали; для уборки в камерах веников, совков всегда имеется в достаточном количестве; чистящие средства для уборки камерных помещений, дезинфицирующие средства, ветошь для влажной уборки выдаются в камеры по заявлению лиц, содержащихся в камерах, при наличии потребности в них.

С учетом изложенного, принимая во внимание обязанность лиц, содержащихся в следственном изоляторе, самостоятельно проводить уборку и содержать в чистоте санузел, доводы истца о нарушении условий из-за антисанитарных условий в камерах не могут являться обоснованными.

Ремонт в камерах проводится по мере необходимости в соответствии с текущими потребностями каждой конкретной камеры. На момент нахождения в камерах административного истца, ремонт не требовался.

Доводы о непригодности для употребления питьевой воды также не подтвердились.

Согласно представленной информации, обеспечение холодной водой в СИЗО-2 - централизованное и осуществляется от собственной артезианской скважины. Согласно оценке соответствия результатов исследований проб питьевой воды, выполненной ООО «Лабораторный центр «ИКОС», вода в учреждении соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Заявлений по вопросу выдачи кипяченой воды для питья от ФИО2 в адрес администрации не поступало.

Нарушений в части обеспечения помывки истца судом не установлено.

Пунктом 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья обеспечивается не менее двух раз в семь дней.

Поскольку ФИО2 содержался в СИЗО-2 в качестве осужденного, то на него подлежали распространению нормы о помывке дважды в семь дней. Указанное требование в отношении административного истца было соблюдено.

Согласно сведениям, содержащимся в журнале учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Содержащихся в СИЗО-2 №, №, помывка предоставлялась своевременно, а именно в день прибытия либо на следующий день.

Санитарное состояние помывочной комнаты банно-прачечного комплекса и душевых соответствует нормам СанПиН. Не реже 3-х раз в день проводится санитарная обработка и дезинфекция помещений банно-прачечного комплекса и душевых с применением дезинфицирующих средств (Аминаз плюс) путем орошения и протирания поверхностей. Также обеспечивается применение ультрафиолетовых бактерицидных рециркуляторов. Банно-прачечный комплекс и душевые оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Вентиляция, лейки, душевые находятся в исправном состоянии. Душевые оборудованы перегородками. В душевых имеются резиновые коврики, стены и полы душевых облицованы кафельной плиткой, слизь на стенах и полу отсутствует.

Температура воды в душевых на момент содержания в Учреждении истца соответствовала п.2.4 гигиенических требований к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения (изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01, Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09) и в местах водоразборования находилась в пределах не ниже 60?С и не выше 75?С.

При помывке в банно-прачечном комплексе стирка белья не предусмотрена. В камерах, где содержался истец, имеются тазы для стирки белья и приспособления для сушки вещей после стирки, в случае отсутствия приспособлений для сушки имеется возможность для размещения вещей после стирки на отопительной батарее.

В соответствии с Приложением № к Приказу Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ПВР СИЗО», стирка, ремонт принадлежащих подозреваемым и обвиняемым одежды и постельного белья относится к дополнительным платным услугам, при наличии соответствующих условий.

В соответствии с п.84, 85 Приказа №, осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. Телефонный разговор, в том числе с использованием систем видеосвязи при наличии технической возможности, предоставляется начальником ИУ, лицом его замещающим либо ответственным по ИУ по письменному заявлению осужденного. Согласно журнала № учета телефонных переговоров (видео переговоров) подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК за период пребывания в Учреждении от ФИО2 заявления на телефонные переговоры поступали единожды, ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлялись телефонные переговоры, других заявлений на телефонные переговоры от осужденного не поступало.

В соответствии со ст.23 ФЗ №103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их письменному заявлению, либо устному обращению выдаются индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Согласно справке канцелярии СИЗО-2 и журналу учета устных обращений № ФИО2 с заявлением о выдаче индивидуального гигиенического набора не обращался.

В соответствии с п.41 Приказа №, для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц, выдаются издания периодической печати из библиотеки СИЗО-2.

Согласно п.13 Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ПВР ИУ», осужденные имеют право: пользоваться библиотекой, настольными играми в определенное распорядком дня время. Каких-либо жалоб, заявлений от истца в части пользования изданиями периодической печати, книгами, настольными играми, не поступало.

В соответствии с п.42 Приказа №, камеры СИЗО оборудуются холодильниками и телевизорами при наличии возможности.

В соответствии с п.42 Приказа №, камеры №№,90,92,105 оборудованы бачком для питьевой воды, вызывной сигнализацией, радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, зеркалом, вмонтированным в стену.

В соответствии с п.91, п.92 Приказа №, представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых, обвиняемых и осужденных предложения, заявления и жалобы как в письменном так и в устном виде. Все поступившие предложения, заявления и жалобы регистрируются в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, о чем под роспись знакомиться заявитель. Устные предложения, заявления и жалобы докладываются лицу, ответственному за их рассмотрение. Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток, о чем делается соответствующая отметка в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных. В Случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение 5 суток. Согласно справке канцелярии СИЗО-2 и журналу учета устных обращений №, ФИО2 с заявлениями об оказании медицинской помощи, выдачи медикаментов не обращался.

Как следует из справок начальника отдела режима и надзора, ст.инспектора ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, прогулочные дворы в СИЗО-2 введены в эксплуатацию в 2009 году, реконструировались в соответствии с требованиями СП 15-01 «Номы проектирования СИЗО и тюрем Минюста России».

Дворы оборудованы навесом с выносом его на 1,5 м. внутрь двора для защиты от атмосферных осадков, скамейки для сидения, с числом посадочных мест равным числу лиц, выводящих на прогулку и отводом атмосферных осадков. По верху прогулочных дворов крепится металлическая рама, к которой приваривается металлическая решетка с ячейками не более 17х17 см. над решеткой укрепляется металлическая сетка типа «Рябица» с ячейками не более 5х5 см. прогулочные дворики поддерживаются в чистоте, проводится регулярная уборка. Полы во двориках бетонные, установлены урны для мусора.

ФИО2 обеспечивался питанием в соответствии с утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел РФ и пограничных органов Федеральной службы безопасности на мирное время».

Столовая посуда после приема пищи подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными очищается от остатков пищи механическим путем, далее загружается в посудомоечную машину с применением специальных моющих средств, после просушивается в опрокинутом виде на металлических стеллажах.

Санитарное состояние пищеблока ежедневно контролируется работниками медицинской части №17 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. Нареканий со стороны медицинских работников по вопросу качества мытья посуды не поступало.

Исходя их установленных норм, в период содержания в СИЗО-2, истец бытовыми условиями, отвечающими требованиям гигиены, санитарии, ограничен не был.

ФИО2 среди обозначенных в иске нарушений условий содержания также обращал внимание на то, что факт отсутствия горячего водоснабжения является грубым нарушением его прав и законных интересов и свидетельствует о ненадлежащих условиях содержания.

В соответствии с п.43 Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно во время раздачи пищи с учетом потребности на основании письменного либо устного заявления.

В связи с тем, что в спорный период камерные помещения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республики Коми не были оборудованы инженерными системами горячего водоснабжения, администрацией учреждения в соответствии с Правилами внутреннего распорядка ежедневно в установленное внутренним распорядком дня время, во время раздачи пищи, с учетом потребности на основании письменного либо устного заявления, осуществлялась выдача горячей воды для стирки и гигиенических целей, а также питьевой воды в течение всего дня. Представленные суду материалы, справка ОКБИ и ХО ФКУ СИЗО-2, графики выдачи горячей воды, письменные пояснения свидетельствуют о том, что административный истец в обеспечении горячей водой ограничен не был, более того, еженедельно проходил санитарную обработку, как это предусмотрено требованиями Правил внутреннего распорядка.

Сам по себе факт отсутствия горячего водоснабжения в периоды содержания ФИО2 в камерах ФКУ СИЗО-2 при отсутствии жалоб от осужденного на данные обстоятельства, а также доказанности факта выдачи горячей воды без ограничений, не является безусловным основанием для вывода о причинении административному истцу физических и нравственных страданий в более высокой степени, чем тот уровень лишений, который неизбежен при принудительном лишении свободы, и не может свидетельствовать о бесчеловечном обращении.

Доводы иска о том, что в камерах был нарушен уровень шума, очень громко играло радио, отсутствовали информационные стенды, допустимыми доказательствами также не подтверждены.

Как следует из справки начальника канцелярии ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по республике Коми, согласно журналу учета предложений, заявлений и жалоб № (письменные обращения) в периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в администрацию СИЗО-2 с заявлениями, предложениями и жалобами обращался: ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении справки о периоде содержания, ДД.ММ.ГГГГ ему направлен письменный ответ за номером ОГ-12/02/12-132; ДД.ММ.ГГГГ с ходатайством о предоставлении характеризующих материалов, ДД.ММ.ГГГГ истцу направлен письменный ответ за номером ОГ-12/02/12-135; ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о розыске личных вещей, ДД.ММ.ГГГГ истцу направлен письменный ответ за номером ОГ-12/02/21-18. Кроме того, истец обращался с заявлением о предоставлении информации в отношении сухих пайков, ДД.ММ.ГГГГ истцу направлен письменный ответ за номером ОГ-12/02/12-34. С иными заявлениями и жалобами истец не обращался.

Оснований не доверять представленным в соответствии с положениями приведенной статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствам у суда не имеется, поскольку на сотрудников уголовно-исполнительной системы, как государственных служащих, распространяются общие положения о презумпции добросовестности в деятельности государственных служащих.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Такой необходимой совокупности условий по настоящему делу, влекущих присуждение компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе, судом не установлено, оснований для признания ненадлежащими условий содержания истца в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России у суда не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-227.1 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, Федеральной службе исполнения наказаний, УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Тарасов

Копия верна: А.А. Тарасов