Дело № 2-318/2025 34RS0003-01-2024-004698-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 01 апреля 2025 года
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,
При секретаре Лисицкой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения», АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» о защите прав потребителей
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском ООО «Концессии водоснабжения» в порядке ФЗ «О защите прав потребителей» в котором просит, понудить ООО «Концессии водоснабжения» переоформить существующий лицевой счет № на поставку услуг водоснабжения и водоотведения с потребителя ФИО2 на потребителя ФИО3, с последующим заключением соответствующего договора, признать акты №ФЛ-8996/204 и ФЛ-8996/24 от <ДАТА> незаконными, обязать ООО « Концессии водоснабжения» компенсировать уплаченную ФИО3 денежную сумму в размере 17000 рублей.
В обоснование иска указав, что <ДАТА> ФИО3 был заключен договор купли продажи жилого дома площадью 54,2 кв.м. и земельного участка площадью 420 кв.м, с соответствующими кадастровыми номерами № и № где покупателем была ФИО3, а продавцом - ФИО2.
В последствии на протяжении вплоть до осени 2024 года в данном домовладении велись строительные и отделочные работы и оформление смежного земельного участка в собственность истицы по делу. Также, новым собственником данного домовладения были переоформлены имеющиеся от старого собственника лицевые счета на поставку таких ресурсов, как электроснабжение и газоснабжение, которые необходимы были для проведения строительных работ. На тот момент истица не пользовалась как водоснабжением, так и водоотведением, что отражено в акте № ФЛ-6046/24 от <ДАТА>. В момент проведения ремонтно-строительных работ в данном домовладении истица проживала в однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности. В настоящее время истица со своей семьей и малолетними детьми проживает в домовладении по адресу: <адрес> А.
В дальнейшем истицей с начала 2024 года были предприняты попытки переоформления лицевого счета №, открытого на прежнего собственника данного домовладения - ФИО2 по водоснабжению и водоотведению на себя. Однако ответчик по делу проявлял в данном вопросе волокиту и лишь после обмера площади земельного участка, занятого жилым домом и надворными постройками согласно акта № ФЛ-6047/24 от <ДАТА> и проверки системы водоснабжения и водоотведения согласно актов №№ ФЛ-6045/24 и ФЛ-6046/24 от <ДАТА>, был допущен к эксплуатации узел учета, смонтированного на водопроводном вводе впервые при участии представителя ООО «Концессии водоснабжения», согласно акта № ФЛ-7365/24 от <ДАТА> с нулевыми показаниями счетчика (VLF-U 15, заводской №, год выпуска <ДАТА>), после чего и началось потребление услуги водоснабжения истицей по делу. В настоящее время опломбированный прибор учета потребления холодной воды (VLF-U 15, заводской №, год выпуска <ДАТА>) функционирует в домовладении истицы по адресу: <адрес> А, однако счета на данную услугу от ответчика по делу ни разу не приходили.
В связи с чем, <ДАТА> обратилась в адрес ответчика с жалоба б/н от <ДАТА>, на что <ДАТА> за № КВ/29815- исх в ее адрес поступил ответ, в котором истице со стороны ответчика отказано в пользовании ресурсами водоснабжения и водоотведения.
С данным ответом истица не согласна.
В нарушении ФЗ № «О защите прав потребителей» в адрес ФИО3 со стороны ООО «Концессии водоснабжения» не был направлен акт № ФЛ-8996/24 от <ДАТА>, указанный в ответе на жалобу.
В настоящее время в распоряжении ФИО3, как собственника домовладения по адресу: <адрес> А, имеются неопровержимые доказательства о том, что ранее были соблюдены технические условия и проведен ряд работ по подключению данного домовладения к городским системам водоснабжения и водоотведения,
ООО «Концессии водоснабжения» понудил ее к повторным дорогостоящим работам по вводу ее домовладения к системам водоснабжения и водоотведения, тем самым причинив ей материальный (17 000 руб. на повторное выполнение инженерно-геодезических изысканий, согласно договора подряда № от <ДАТА>) и моральный ущерб.
Бездействие ответчика по переоформлению уже существующего лицевого счета на нового потребителя услуг противоречит нормам Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» ФЗ №, на основании чего считаю, что данное бездействие ущемляет права потребителей по сравнению с правами, установленными законом и иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей. Данная услуга ответчиком фактически оказана не была. В нарушение п.п.2.1.1, вышеуказанного Федерального Закона ответчиком не соблюдены сроки оказания данной услуги, что повлекло к убыткам потребителя ФИО3
Так же, в нарушение норм Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», мой доверитель (потребитель услуги) ФИО3 истец по данному гражданскому делу, была введена в заблуждение относительно необходимости повторных дорогостоящих работ по вводу ее домовладения к системам водоснабжения и водоотведения.
Мало того продолжая нарушать Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» ФЗ №, ответчик уже после получения досудебной претензии направил в адрес истицы ФИО3 посредством почтовой связи фальсифицированные акты №№ ФЛ-8995/24 и ФЛ-8996/24 от <ДАТА> время с 10-03 по 10-25 час.мин., об аннулировании ранее составленных законным образом актов и о якобы самовольном подключении истицы к системам водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес> А.
<ДАТА> от истца ФИО3 в лице представителя ФИО7 поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит признать вторым ответчиком по делу АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК». Взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу ФИО3 денежную сумму в счет компенсации морального вреда 100000 рублей. В остальном исковое заявление оставить без изменения.
В судебное заседание истец ФИО3 и представитель истца ФИО7 не явились, причины неявки неизвестны, о дне слушания дела извещены.
Представитель ответчика ООО «Концессии водоснабжения» ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку по принадлежащему истцу домовладению, лицевой счет по услуге водоснабжения, водоотведения не открывался, договор технологического присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, а также договор холодного водоснабжения и водоотведения с обществом не заключался. Основания для признания актов незаконными, по приведенным истцом доводам не имеется. Поскольку нарушений со стороны ответчика не допущено, просит в удовлетворении заявленных требований в полном объеме отказать.
Представитель ответчика АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
На основании постановления главы Администрации Волгограда № от <ДАТА>, которым ООО «Концессии водоснабжения» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с <ДАТА>, ООО «Концессии водоснабжения» осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Волгограда, в том числе физическим лицам.
АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" производит начисление коммунальных услуг истцу на основании агентского договора, заключенного с ООО "Концессии водоснабжения" и по представленным Концессией сведениям.
ФИО3 обратилась с заявлением в ООО «Концессии водоснабжения» с заявлением о переоформлении лицевого счета № по услуге «водоснабжения и водоотведения», открытого на предыдущего собственника домовладения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2.
В удовлетворении заявления ФИО3 было отказано, с указанием, на отсутствие лицевого счета по услуге водоснабжения и договора технологического присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, а также договор холодного водоснабжения и водоотведения с обществом.
Истец в подтверждении доводов о незаконности отказа и наличии открытого лицевого счета, а также заключенного договора технологического присоединения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, ссылается технические условия № от <ДАТА> МУПКХ «Профиль»; квитанция об оплате проекта водоснабжения данного жилого дома от <ДАТА>: лист согласования № от <ДАТА> прокладки х.ф. канализации по данному адресу; акт согласования ИК ВГСНД № от <ДАТА> водопровода по <адрес>; уведомление о производстве земляных (ремонт водопровода) работ; выкопировки из генерального плана МУПП «Волгоградводоканал» цех ВКХ <адрес> и МКП «Водопроводные хозяйства»;
Для заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - подключение) заявитель направляет исполнителю заявление о подключении по форме согласно приложению N 2, содержащее сведения и документы, определенные пунктами 25, 26 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 N 2130 (далее - Правила N 2130).
Согласно пункту 27 Правил N 2130 в случае, если в соответствии с договором о подключении предусмотрено осуществление исполнителем работ по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции или модернизации объектов централизованных систем горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на земельном участке заявителя, заявитель также обязан представить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию на подключаемый объект в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения подключаемого объекта не позднее 15 месяцев до даты подключения, определенной договором о подключении.
К заявлению о подключении заявитель также вправе приложить результаты инженерных изысканий либо указать ссылку на государственные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, где размещаются соответствующие результаты инженерных изысканий (при наличии у заявителя таких результатов, в случае, если договором о подключении будет предусмотрено осуществление исполнителем работ по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции или модернизации объектов централизованных систем горячего, холодного водоснабжения и (или) водоотведения на земельном участке заявителя).
В соответствии с пунктом 28 Правил N 2130 перечень сведений и документов, указанных в пунктах 25 и 26, абзаце первом пункта 27 Правил N 2130, является исчерпывающим. Исполнитель не вправе для заключения договора о подключении требовать от заявителя иных сведений и документов, не указанных в пунктах 25 и 26 Правил N 2130.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и следует из пояснений представителя ответчика ООО «Концессии водоснабжения» ни ФИО2, ни ФИО3 документы согласно установленного перечня для заключения договора на поставку услуг водоснабжения и водоотведения не представлялись.
Также, в ходже рассмотрения дела установлено, что на имя предыдущего собственника домовладения 246а по <адрес> ФИО2 был открыт лицевой счет № по услуге вывоз твердых бытовых отходов.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 (далее - Правила N 776) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила N 644).
В ч. 1 ст. 7 Закона о водоснабжении предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 11 п. 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абз. 12 п. 2 Правил N 644).
Исходя из приведенных норм права под самовольным подключением понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении, а под самовольном пользованием понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения при отсутствии договора холодного водоснабжения.
В соответствии с п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
В пункте 85 (1) вышеназванных Правил отражено, что указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем).
Пункт 82 Правил N 644 устанавливает, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N 776.
При этом материалами дела установлено и стороной ответчика не оспаривалось, что договор о подключении и договор водоснабжения, водоотведение по адресу: <адрес> не заключался.
Доказательств обратного, суду не представлено.
Учитывая, что на имя предыдущего собственника домовладения 246а по <адрес> ФИО2 лицевой счет № по услугу водоснабжение, водоотведение открыт не был, то исковое требование о переоформлении существующего лицевого счета № на поставку услуг водоснабжения и водоотведения с потребителя ФИО2 на потребителя ФИО3, с последующим заключением соответствующего договора удовлетворению не подлежит..
Поскольку незаконность действий ООО «Концессии водоснабжения» не установлено, а также судом отказано в удовлетворении требований понуждении ООО «Концессии водоснабжения» переоформить существующий лицевой счет № на поставку услуг водоснабжения и водоотведения с потребителя ФИО2 на потребителя ФИО3, с последующим заключением соответствующего договора, то требования о взыскании в пользу ФИО3 уплаченной денежной суммы в размере 17000 рублей, а также компенсации морального вреда, также не имеется, поскольку они являются производными от первоначальных требований, в удовлетворении которых судом отказано.
Также суд не усматривает основании для признаний актов №ФЛ -8995/24 и ФЛ -8996/от <ДАТА>, составленных ООО «Концессии водоснабжения» незаконными, поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что договор технологического присоединения к централизованным сетям водоотведения и водоснабжения с ООО "Концессии водоснабжения" не заключен.
Разрешая заявленные требования к АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" являясь расчетной организацией, производящей начисление платы, исходя из представленных ООО "Концессии водоснабжения" сведений, поэтому оснований для удовлетворения заявленных к АО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК" и взыскании компенсации морального вреда не имеется.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении прав ФИО3, со стороны АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» суду не представлено и в обоснование не приведено.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения», АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», поданного в порядке ФЗ « О защите прав потребителей2 о понуждении ООО «Концессии водоснабжения» переоформить существующий лицевой счет № на поставку услуг водоснабжения и водоотведения с потребителя ФИО2 на потребителя ФИО3, с последующим заключением соответствующего договора, признать акты №ФЛ-8996/204 и ФЛ-8996/24 от <ДАТА> незаконными, обязать ООО « Концессии водоснабжения» компенсировать уплаченную ФИО3 денежную сумму в размере 17000 рублей, взыскать компенсацию морального вреда солидарно в размере 100000 рублей, в полном объеме не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения», АО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК» о защите прав потребителей - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд по правилам главы 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Мотивированный текст решения изготовлен 04 апреля 2025 года.
Судья- /подпись/ М.В. Самсонова
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Самсонова М.В.. _____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда г. Волгограда Лисицкая А.Д...____________«04» апреля 2025г.
подлинник документа находится в
Кировском районном суде города Волгограда
в материалах дела № 2-318/2025
34RS0003-01-2024-004698-62