Дело № 2а-1268/2023

73RS0004-01-2023-001329-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ульяновск 20 апреля 2023 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области к Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО», председателю совета директоров Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» ФИО1 о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской (далее – Управление) области обратилось в суд с административным иском к Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» о ликвидации исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что Ассоциация организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» является действующим юридическим лицом, состоящим на налоговом учете.

В ходе осуществления контрольных полномочий за деятельностью Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» Управлением выявлены нарушения, а именно: Ассоциация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН0001, а также отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников по форме №ОН0002, учреждёнными приказами Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 № 170 и от 30.09.2021 № 185, информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за 2020-2021 годы.

В нарушение абзаца первого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Ассоциация организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «Танто» не исполнила обязанность по ежегодному размещению в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2020-2021 годы.

В адрес административного ответчика неоднократно направлялись письма о необходимости устранить выявленные нарушения, что Ассоциацией организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» до настоящего времени не сделано.

Административный истец просил ликвидировать Ассоциацию организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

В качестве административного ответчика к участию в деле привлечен председатель совета директоров Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО».

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Ульяновской области ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО», административный ответчик председатель совета директоров Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд в соответствии с п.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ассоциация организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» является действующим юридическим лицом, состоящим на налоговом учете с 20.08.2007 (л.д.17).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с подпунктами 65,66 пункта 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

Так, в ходе осуществления контрольных полномочий за деятельностью Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» выявлены нарушения, а именно: Ассоциация не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области отчет о деятельности некоммерческой организации и о персональном составе ее руководящих органов по форме № ОН0001, а также отчет о целях расходования некоммерческой организацией денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников по форме №ОН0002, учреждёнными приказами Министерства юстиции РФ от 16.08.2018 № 170 и от 30.09.2021 № 185, информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, за 2020-2021 годы; не исполнена обязанность по ежегодному размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчета о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган, за 2020-2021 годы.

Ссылаясь на неустранение выявленных нарушений административным ответчиком, Управление обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В силу пункта 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № "-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу п.п. 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Установив, что на момент обращения Управления с административным иском в суд нарушения законодательства административным ответчиком не устранены; допущенные нарушения в силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации могут служить основанием для ликвидации данной некоммерческой организации, поскольку носят грубый характер на протяжении длительного периода, меры к устранению недостатков приняты не были, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворению административных исковых требований о ликвидации Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО».

В соответствии с положениями п.3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

Руководствуясь ст.ст.175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Ассоциация организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» (ОГРН №).

Исключить сведения об Ассоциации организаций по поддержке малого и среднего бизнеса «Группа компаний «ТАНТО» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова