Дело № 2а-638/2023

55RS0013-01-2023-000664-35

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Исилькуль, Омская область 28 сентября 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Дамм Н.А.,

при секретаре Виттих В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Исилькульского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

Исилькульский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Приводя положения п. 15 ч.1 ст. 14, п.3 ч.1 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1, 2 ст. 4, ст. 12 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 6.2 ГОСТ 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Часть 7. Руководство по установке, осмотру, содержанию и обслуживанию", «ГОСТ Р 59928-2021. Национальный стандарт Российской Федерации», ГОСТа 52169-2012 указывают, что в рамках реализации программы «Формирование комфортной городской среды» в 2018 году установлены детские игровые, спортивные объекты в 19 дворах многоквартирных домов (19 объектов). Однако на спортивных площадках, расположенных в <адрес> (городской парк) отсутствует информация в виде таблицы в соответствии с п. 4.8 «ГОСТ Р 59928-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности». Кроме того, на тренажерах (спортивных площадках) отсутствуют резиновые стопоры, от чего происходят железные удары и деформация оборудования. Также, в нарушение п. 4.4 «ГОСТ Р 59928-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности» (далее - ГОСТ) установлено, что покрытие указанных спортивных площадок не является однородным, имеет дефекты (ямы, мусор, заросли травы.), поверхность покрытия спортивной площадки не является ровной. На спортивной площадке, расположенной по адресу: <адрес> деформирована крыша. На детских игровых площадках, расположенных в <адрес> по всей зоне приземления с игрового оборудования отсутствует ударопоглощающее покрытие. Качели балансир «Божья Коровка» отсутствуют либо переломаны стопоры. Красочное покрытие на деревянных и железных конструкциях не обновлено. На детских игровых площадках, расположенных по <адрес> имеются качели и игровое оборудование старого образца, которые частично разрушены, отсутствуют сиденья. На детских игровых площадках, расположенных по <адрес> и <адрес> (городской парк) деформированы конструкции песочного домика (песочницы). Собственником вышеуказанных объектов является администрация Исилькульского городского поселения. Вопреки вышеуказанным требованиям Администрация Исилькульского городского поселения как владелец указанного оборудования не осуществляет контроль за его техническим состоянием, не проводит его техническое обслуживание и ремонт. В настоящее время состояние детских игровых и спортивных площадок не соответствует требованиям безопасности. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащей организации администрацией Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района решения вопросов местного значения по благоустройству мест массового отдыха детей, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних детей, на безопасные условия и создается угроза причинения вреда жизни и здоровью детей, отдыхающих на игровых и спортивных площадках.

Просили признать незаконным бездействие администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в непринятия мер к безопасному использованию детских игровых и спортивных площадок, расположенных на территории г. Исилькуль Омской области. Возложить на администрацию Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района обязанность провести следующие работы в соответствии с Приказом Росстандарта от 03.12.2021 № 1692-ст утвержден и введен в действие «ГОСТ Р 59928-2021. Национальный стандарт Российской Федерации. Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности», ГОСТ 52169-2012 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», а именно: - разместить на спортивных площадках, расположенных в <адрес> информацию в виде таблицы (пиктограммы), содержащая время разрешенного использования спортивной площадки; информацию о видах спорта, правила пользования оборудованием и сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц, одновременно находящихся на спортивной площадке; наименование и адрес эксплуатирующей организации, ФИО и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования; - восстановить на тренажерах (спортивных площадках, расположенных в <адрес>) ударопоглащающие резиновые стопоры; - на спортивной площадке, расположенной по адресу: <адрес> восстановить крышу; - обеспечить на спортивных площадках, расположенных в <адрес>, однородное и ровное покрытие без дефектов (ям, мусора, зарослей травы); - на детских игровых площадках, расположенных в <адрес> по всей зоне приземления с игрового оборудования обеспечить ударопоглощающее покрытие; - на качели балансир «Божья Коровка» осуществить замену стопоров, расположенных на детских игровых площадках в <адрес> (городской парк); - обновить красочное покрытие на деревянных и железных конструкциях игровых площадок, расположенных в <адрес> (городской парк); - на детских игровых площадках, расположенных по <адрес> качели и игровое оборудование старого образца привести в соответствие; - на детских игровых площадках, расположенных по <адрес> и <адрес> (городской парк) осуществить ремонт конструкции песочного домика (песочницы).

В судебном заседании административный истец ФИО1 отказалась от заявленных требований в части ввиду добровольного их удовлетворения, поскольку на момент рассмотрения дела, требования прокурора частично исполнены, административным ответчиком приняты меры к восстановлению на тренажерах (спортивных площадках, расположенных в <адрес>) ударопоглащающих резиновых стопоров: на качелях балансир «Божья Коровка» осуществлена замена стопоров, расположенных на детских игровых площадках в <адрес> (городской парк); обновлено красочное покрытие на деревянных и железных конструкциях игровых площадках, расположенных в <адрес>.

В связи с добровольным удовлетворением требований, межрайонный прокурор в указанной части отказался от заявленных требований, ввиду добровольного их удовлетворения.

Представитель административного ответчика администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области ФИО2, согласился с заявлением прокурора.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 4 КАС РФ предусмотрено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

На основании ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Исходя из ч. 1 ст. 195 КАС РФ, производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Принимая во внимание, что частичный отказ от заявленных требований является правом административного истца, заявленный частичный отказ не противоречит закону и не нарушает интересов сторон и заинтересованных лиц, суд полагает возможным принять частичный отказ от административного иска и производство по административному делу в части прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 195 КАС РФ, суд

определил:

В связи с частичным исполнением требований Исилькульского межрайонного прокурора принять отказ Исилькульскульского межрайонного прокурора от административных исковых требований к Администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района в части возложения обязанности:

- восстановления на тренажерах (спортивных площадках, расположенных в <адрес>) ударопоглащающих резиновых стопоров: на качелях балансир «Божья Коровка» осуществлена замена стопоров, расположенных на детских игровых площадках в <адрес> (городской парк);

- обновления красочного покрытия на деревянных и железных конструкциях игровых площадках, расположенных в <адрес>.

Производство по административному делу в указанной части прекратить.

Определение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение 15 дней.

Судья Н.А. Дамм