№ 5-273/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Москва 08 апреля 2025 года
Судья Симоновского районного суда <...>, зал 414) Шассаев О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.3 КРФобАП в отношении ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 117105, <...>, КОМ. 11; адрес фактического осуществления деятельности: <...>, ранее Общество не привлекалось к административной ответственности, предусмотренной главой 6 КРФобАП (сведения материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении «04» марта 2025 г. в 23 часов 45 минут по адресу: <...> в ходе проведения выездной проверки Прокуратурой Южного административного округа г. Москвы, при осуществлении деятельности спортивного клуба «Global Fight Gym» ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ», допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, что свидетельствует о возникновении причинения угрозы жизни и здоровья населения, а именно:
1. На объекте отсутствует медицинский пункт, соответствующий санитарным требованиям, что является нарушением п. 6.1.9 СП 2.1.3678-20, ч.1. ст.6.3 КРФобАП
2. В душевых мужской и женской раздевалок, а так же в душевой тренерской следы ржавчины, признаки поражений грибком, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20, ч.1. ст.6.3 КРФобАП
3. Отделка потолков помещений с повышенной влажностью (душевых) выполнена из не влагостойких материалов, в душевых мужской раздевалки шелушение краски на потолке, что является нарушением п. 2.7 СП 2.1.3678-20, ч.1. ст.6.3 КРФобАП
4. В тренажерном зале напольное покрытие выполнено из прессованной резиновой крошки и имеет неровное покрытие, что затрудняет проведение влажной уборки и текущей дезинфекции, что является нарушением п. 6.1.11 СП 2.1.3678-20, ч.1. ст.6.3 КРФобАП
5. Отсутствует вытяжная вентиляция с механическим побуждением в помещении для хранения моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.1.18 СП 2.1.3678-20, ч.1. ст.6.3 КРФобАП
6. Отсутствуют дозаторы с дезинфицирующим средством в мужских и женских раздевалках, в туалете женской раздевалки отсутствуют бумажные полотенца и/или электрополотенца для рук, что является нарушением п. 6.1.20 СП 2.1.3678-20, ч.1. ст.6.3 КРФобАП
7. Уборочный инвентарь выделен в достаточном количестве, однако отсутствует маркировка уборочного инвентаря в зависимости о назначения и вида помещений, что является нарушением п. 2.11 СП 2.1.3678-20, ч.1. ст.6.3 КРФобАП
8. Не представлены документы, подтверждающие осуществление производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации, что является нарушением п.2.1 главы 2 CП 2.1.3678-20; ч.1 ст. 6.3 КРФобАП.
9. Питьевой режим на объекте не организован, отсутствуют кулеры с питьевой водой и питьевые фонтаны, что является нарушением п. 6.1.23 СП 2.1.3678-20, ч.1. ст.6.3 КРФобАП
10. Не представлены сведения о прохождении персоналом медицинских осмотров (медицинские книжки), что является нарушением п.62 СанПиН 3.3686-21, ч.1. ст.6.3 КРФобАП
Не представлены сведения о прохождении сотрудниками профилактической вакцинации в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, что является нарушением п.58 СанПиН 3.3686-21, ч.1. ст.6.3 КРФобАП; ст.11, ст.24, ст. 34, ст.35 Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.1, п.2.7, п.2.11, п.6.1.11, п.6.1.18, п.6.1.20, п.6.1.23 , СП 2.1.3678 - 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».,п.58, п. 62, гл. III СанПиН 3.3686-21 от 28.01.2021 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
Действия юридического лица - ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ» квалифицированы по ч.1 ст.6.3 КРФобАП.
Законный представитель ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ» генеральный директор ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, пояснил, что множественные нарушения устранены, некоторые находятся на стадии устранения недостатков, просил назначить минимальное наказание.
Старший помощник прокурора ЮАО гор. Москвы ФИО2 просил назначить наказание в виде приостановления деятельности организации, с учетом выявленных нарушений.
Представитель Роспотребнадзора ФИО3 в судебное заседание явилась, пояснила, что для устранения всех выявленных нарушений, организации требуется значительное время, выявлены грубые нарушения санитарных норм. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности организации.
Суд, заслушав доводы лиц участвующих при рассмотрении дела, изучив и исследовав материалы дела, представленные возражения и дополнения, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КРФобАП.
Виновность ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КРФобАП, объективно подтверждается совокупностью имеющимися по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.03.2025 года; решением о проведении проверки; актом выездной проверки; фототаблицами и иными материалами дела.
В соответствии со ст. 2.1 КРФобАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.
В силу ст. 24.1 КРФобАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст. 28.1 КРФобАП дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении, вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КРФобАП.
В соответствии со ст. 26.1 КРФобАП по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Разрешая вопрос о достоверности и объективности исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми. Другие документы также составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд также принимает их как допустимые доказательства.
В судебном заседании достоверно и объективно установлена вина ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 6.3 КРФобАП и суд квалифицирует действия ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ» по ч.1 ст.6.3 КРФобАП как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.
В силу п. ст. 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Положения статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ возлагают на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязанности, кроме прочих, выполнять требования санитарного законодательства и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 29 Федерального закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пункт 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Проверка была проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КРФобАП и суд признает его допустимым доказательством. Выявленные на момент проверки нарушения законодательства нашли свое объективное подтверждение вышеуказанными доказательствами.
Доводы представителя Общества, об устранении выявленных недостатков, озвученные при рассмотрении дела, не влияют на факт доказанности правонарушения, так как указанные нарушения были выявлены в ходе проверки.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признается – признание вины.
При назначении наказания, в соответствии со ст.ст. 3.1, 3.5. и 4.1.-4.3 КРФобАП суд учитывает, обстоятельства и характер административного правонарушения, нарушение санитарных норм в сфере предоставления услуг населению, которые влекут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей и возникновению эпидемии, , а также требований ст. 3.12 КРФобАП и пришел к убеждению о назначении наказания только в виде приостановлении деятельности, так как данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ» (спортивный клуб) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КРФобАП, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток, а именно в виде эксплуатации помещений ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ» (спортивный клуб) по адресу: <...>, запрете нахождения в данном помещении граждан, за исключением сотрудников и работников других организаций, проводящих работы по устранению выявленных нарушений в области санитарно-эпидемиологических требований, исчисляя срок приостановления деятельности с 11 час. 00 мин. 08 апреля 2025 года.
Срок административного наказания исчислять с 08 апреля 2025 года по 06 июля 2025 года (включительно).
Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, положения ч. 3 ст. 3.12 КРФобАП, согласно которым судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч. 1 ст. 3.12 КРФобАП, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Копию постановления выдать представителю ООО «СПОРТИНДУСТРИЯ», представителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека ЮАО по городу Москве, представителю прокуратуры ЮАО гор. Москвы.
Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем соответствующей службы УФССП России по г. Москве.
Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Симоновский районный суд гор. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шассаев О.М.