*** Дело № 2-200/2023
***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2023 года г. Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,
при секретаре Муравьеве А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (далее по тексту также МПР МО, Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка.
В обоснование заявленных требований указало, что между Министерством и ответчиком был заключен договор аренды лесного участка № от ***, по условиям которого ФИО1 передан в аренду сроком до *** лесной участок площадью ***, расположенный по адрес***, который является частью земельного участка (земель лесного фонда) с кадастровым номером №, вид использования лесов: иные виды, вид использования лесного участка: для эксплуатации существующих строений.
В ходе проведенной в *** году Федеральным агентством лесного хозяйства проверки установлено, что Министерством допущено использование лесных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, по указанному договору аренды с арендной платой в федеральный бюджет, рассчитанной Министерством без применения соответствующих ставок платы за единицу площади лесного участка для определения минимального размера арендной платы в соответствии с действующим законодательством РФ.
В выданном по результатам проверки предписании указывалось о необходимости обеспечить расторжение договоров аренды лесных участков, предоставленных для иных видов использования лесов (устройство рыболовных тоней, для размещения придорожной инфраструктуры, эксплуатации существующих объектов), заключенных с нарушением лесного законодательства.
Истец полагает, что права арендатора осуществляются с нарушением договора аренды, так как использование лесного участка с несоответствующим закону видом использования нарушает основные принципы лесного законодательства и ежегодно причиняет значительный ущерб собственнику лесов – Российской Федерации. На направленную в адрес ответчика претензию о расторжении договора аренды в добровольном порядке ответчик не отреагировал.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд расторгнуть договор № от ***, заключенный с ФИО1 на лесной участок площадью ***, расположенный по адрес***, который является частью земельного участка (земель лесного фонда) с кадастровым номером №, вид использования лесов: иные виды, вид использования лесного участка: для эксплуатации существующих строений.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещался надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено данным Кодексом, другими федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Статьей 421 Гражданского кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона к отдельным отношениям сторон по договору (п. 2).
В соответствии со статьей 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1). Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п. 2).
Статьей 606 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 71 Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду (п. 2 ч. 1). Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование (ч. 2). Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 3). К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 4).
В соответствии со статьей 74 Лесного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 206-ФЗ, действовавшей в спорный период), договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов по продаже права на заключение такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи (ч. 1). При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий аукциона на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается (ч. 2).
Согласно статье 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 ЛК РФ (ч. 1). Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от десяти до сорока девяти лет (ч. 3).
Статьей 25 Лесного кодекса РФ установлено, что использование лесов может быть следующих видов: 1) заготовка древесины; 2) заготовка живицы; 3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; 4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; 5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; 6) ведение сельского хозяйства; 7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; 8) осуществление рекреационной деятельности; 9) создание лесных плантаций и их эксплуатация; 10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; 10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); 11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых; 12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; 13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; 14) переработка древесины и иных лесных ресурсов; 15) осуществление религиозной деятельности; 16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области включить ФИО2 в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности с *** по *** и с *** по ***, а также в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в АО «Архангельский траловый флот» с *** по *** и с *** по ***, периоды предпринимательской деятельности с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.
В остальной части требований ФИО2 – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области в пользу ФИО2 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб. /триста руб./.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
***
*** Судья Е.Л. Пелепец