Постановление по делу № 5-250/2023 от 17.04.2023

УИД 60RS0001-01-2023-001785-93 Дело № 5-250/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2023 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика ООО «ЛТС» (SIA «LTS»), <данные изъяты> находящееся по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

02 декабря 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «М.» госномер **, с полуприцепом марки «В.» госномер **, следующие под управлением гражданина РФ Д.С. из Латвии в Россию.

ФИО1 были представлены товаросопроводительные документы: CMR 2201288-1-Ord от 23.11.2022, Invoice № VEX22-01-000357 от 11.11.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар: «Установка лазерной резки Laser Genius+1530», в количестве 1 грузовое место, общим весом брутто 17200 кг.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в месте, отмеченном на снимке ИДК № 202212030006080041, в грузовом отделении полуприцепа фактически перемещается товар, наименование которого соответствует, заявленному в ТСД, а также товар сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно:

- четыре канистры белого цвета с винтовой пробкой красного цвета, с бесцветной жидкостью, емкостью по 25 литров, на которых имеется маркировка: 125/25-N, TANICA LT.25, LOT: PMG 721230, штрих-код:8004331125250, Mobil Plastic S.p.A., Via Robbio 31-27030 CONFIENZA (PV), MADE IN ITALY. DOWCAL 100 HEAT TRANSFER FLUID-PURE, Glicot etilenico CAS 107-21-1, n. CE 203-473-3. Общий вес составил 104,28 кг. Общий объем 100 л.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России указанный товар (общий вес составил 104,28 кг, общий объем 100 л.) изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «Ростек-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи д. Хрошки).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика ООО «ЛТС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначить перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель перевозчика ООО «ЛТС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии законного представителя. Также указал на признание вины во вмененном административном правонарушении, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком ООО «ЛТС» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое, предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что 02 декабря 2022 года на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «М.» госномер **, с полуприцепом марки «В.» госномер **, следующие под управлением гражданина РФ Д.С.. из Латвии в Россию.

В результате 100 % таможенного досмотра установлено, что в месте, отмеченном на снимке ИДК № 202212030006080041, в грузовом отделении полуприцепа фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, а так же товар сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно:

Из опроса водителя перевозчика ООО «ЛТС» – Д.С.. следует, что погрузка товара осуществлялась в порту города Лиепая. Товар находился внутри прочного деревянного ящика, и физически осмотреть не было возможности. Взвешивание транспортного средства с товаром не производил. Согласно имеющейся CMR, какие-либо отметки в графу 18 CMR, не вносились.

При приеме товара к перевозке перевозчик ООО «ЛТС» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика ООО «ЛТС», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика ООО «ЛТС».

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком ООО «ЛТС» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика ООО «ЛТС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями представленных товаросопроводительных документов CMR 2201288-1-Ord от 23.11.2022, Invoice № VEX22-01-000357 от 11.11.2022; копией акта таможенного досмотра АТД №10209150/051222/101550; протоколом опроса свидетеля от 09.12.2022 года; протоколом изъятия вещей и документов от 03.04.2023, и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика ООО «ЛТС» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику ООО «ЛТС» суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику ООО «ЛТС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик ООО «ЛТС» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вмененном административном правонарушении, отягчающих административную ответственность обстоятельств, письменной позиции законного представителя ООО «ЛТС», суд, считает необходимым назначить перевозчику ООО «ЛТС» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 3 ст. 16.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика ООО «ЛТС» (SIA «LTS») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара:

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова