Дело №5-1279/2022

УИД 03RS0003-01-2022-009235-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 07 октября 2022 года

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан ФИО1, рассмотрев по адресу: 450002, <...>, каб.335, материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ),

установил:

15 июля 2022 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АП №, согласно которому 15 июля 2022 года в 20.50 час. по адресу ФИО2 осуществлял публичные призывы к дискредитации использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности граждан согласно решению Президента Российской Федерации и постановлению Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации» за пределами территории Российской Федерации, демонстрируя в общественном месте плакат с текстом «Нет войне», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явился. В протоколе об административном правонарушении от 15 июля 2022 года адрес регистрации и фактического проживания ФИО2 – аналогичный адрес указан в копии паспорта), в материалах дела имеется расписка с указанием номера телефона ФИО2 №.

На основании части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно пункту 2.3 Приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года №257 «Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений» извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе.

Исходя из положений части 2 статьи 25.1, частей 1 и 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при его надлежащем извещении, в отсутствии ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях надлежащего извещения ФИО2 по адресу его регистрации была направлена судебная повестка о рассмотрении дела 16 сентября 2022 года в 14.00 час. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № корреспонденция не была вручена с указанием на «Срок хранения истек. Выслано обратно отправителю». Рассмотрение дела было отложено на 07 октября 2022 года.

Направленная в адрес ФИО2 судебная повестка о рассмотрении дела 07 октября 2022 года в 10.00 час. не была вручена, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80400975221343 имеется указание почтовой службы – «Срок хранения истек. Выслано обратно отправителю».

В целях реализации права на защиту и участия привлекаемого лица при рассмотрении дела, 06 октября 2022 года на номер телефона +№ секретарем судебного заседания был осуществлен звонок для уведомления ФИО2 о рассмотрении дела 07 октября 2022 года в 10.00 час., вместе с тем, данный номер оператором сотовой связи не обслуживается.

При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку судом были предприняты все возможными способы извещения ФИО2 о рассмотрении дела 07 октября 2022 года в 10.00 час.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, на судебное заседание также не явилось, извещено о времени и месте его проведения надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Изучив и оценив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится, в том числе, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне», под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.

На основании части 4 статьи 1 указанного Закона, в целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.

Частями 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что Вооруженные Силы Российской Федерации - это государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

Как следует из части 1 статьи 10.1 указанного Федерального закона, решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

По смыслу 2.1 статьи 10 указанного Федерального закона, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами адрес в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

В соответствии частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне», Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. При этом, Президент Российской Федерации определяет основные направления военной политики Российской Федерации, осуществляет полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне»).

Пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в Конституции Российской Федерации (пункт «г» части 1 статьи 102).

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации №35-СФ от 22 февраля 2022 года «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации», в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации, Президенту Российской Федерации дано согласие на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Статьей 27 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что должностные лица органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на них обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач обороны, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2022 года АП №;

- рапортом инспектора полка ППСП Управления МВД России по г.Уфе ФИО3 от 15 июля 2022 года;

- плакатом «Нет войне»;

- объяснением ФИО2 от 15 июля 2022 года, в котором он указал, что 15 июля 2022 года по адресу 19 часов 30 минут он стоял с плакатом «Нет войне»…, он вышел на улицу, так как не согласен с действующей спецоперацией;

- объяснением ФИО2 от 15 июля 2022 года, в котором он указал, что 15 июля 2022 года с 19 часов 30 минут осуществлял одиночный пикет по адресу плакатом «Нет войне», поскольку не согласен с действующей спецоперацией с использованием Вооруженных сил России на Украине.

- официальным предостережением от 15 июля 2022 года.

С учетом положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные доказательства признаю относимыми, допустимыми и достоверными доказательством по делу, соответствующими требованиям закона.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании исследования доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой, прихожу к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность ФИО2, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны.

На основании установленных обстоятельств дела судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного данной нормой.

Совершенные ФИО2 действия направлены на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания учитываю личность ФИО4, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства совершения административного правонарушения, отношение ФИО2 к содеянному, и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2, ), виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Согласно пункта 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть внесен по следующим реквизитам:

Получатель платежа - УФК по РБ (ОП №9 УМВД России по г.Уфе), Банк получателя: Отделение - НБ Республики Башкортостан г. Уфа, расчетный счет <***>, БИК 048073001, ИНН <***>, КПП 027801001, ОКТМО: 80701000, КБК: 18811601201019000140, УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Кировского районного

суда г.Уфы Республики Башкортостан (подпись) ФИО1